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第一节土木工程施工合同条件
一、土木工程施工合同条件概述
《土木工程施工合同条件》是FIDIC 最早编制的合同文本,也是其他几个
合同条件的基础。土木工程施工合同条件的主要特点表现为,条款中责任的约定
以招标选择承包商为前提;合同履行过程中建立以工程师为核心的管理模式;以
单价合同为基础(也允许部分工作以总价合同承包) 。建设部颁发的《建设工程施
工合同文本》采用了很多土木工程施工合同条件的条款,本节仅就其中部分未采
用的合同条款予以介绍。
二、合同中的部分重要词语含义
(一)合同履行中涉及的几个阶段的概念
1.合同工期
合同工期是所签合同内注明的完成全部工程或分步移交工程的时间,加上合
同履行过程中因非承包商应负责原因导致变更和索赔事件发生后,经工程师批准
顺延工期之和。合同内约定的工期指承包商在投标书附录中承诺的竣工时间。合
同工期的日历天数作为衡量承包商是否按合同约定期限履行施工义务的标准。
2 .施工期
施工期,是指从工程师按合同约定发布的“开工令”中指明的应开工之日起,
至工程移交证书注明的竣工日止的日历天数为承包商的施工期。用施工期与合同
工期比较,判定承包商的施工是提前竣工,还是延误竣工。
3 .缺陷责任期
缺陷责任期即国内施工文本所指的工程保修期,自工程移交证书中写明的竣
工日开始,至工程师颁发解除缺陷责任证书为止的日历天数。尽管工程移交前进
行了竣工检验,但只是证明承包商的施工工艺达到了合同规定的标准,设置缺陷
责任期的目的是为了考验工程在动态运行条件下是否达到了合同中技术规范的
要求。因此,从开工之日起至颁发解除缺陷责任证书日止,承包商要对工程的施
工质量负责。合同工程的缺陷责任期及分阶段移交工程的缺陷责任期,应在专用
条件内具体约定。次要部位工程通常为半年;主要工程及设备大多为一年;个别
重要设备也可以约定为一年半。
4 .合同有效期
自合同签字日起至承包商提交给业主(建设单位,下同) 的“结清单”生效日
止,施工合同对业主和承包商均具有法律约束力。颁发解除缺陷责任证书只是表
示承包商的施工义务终止,合同约定的权利义务并未完全结束,还剩有管理和结
算等手续。结清单生效指业主已按工程师签发的最终支付证书中的金额付款,并
退还承包商的履约保函。结清单一经生效,承包商在合同内享有的索赔权利也自
行终止。
(二)合同价格
合同条件中,通用条件第 1.1 款规定,“合同价格指中标通知书中写明的,
按照合同规定,为了工程的实施、完成及其任何缺陷的修补应付给承包商的金
额”。但应注意,中标通知书中写明的合同价格仅指业主接受承包商投标书为完
成全部招标范围内工程报价的金额,不能简单地理解为承包商完成施工任务后应
得到的结算款额。因为合同条件内很多条款都规定,工程师根据现场情况发布非
承包商应负责原因的变更指令后,如果导致承包商施工中发生额外费用所应给予
的补偿,以及批准承包商索赔给予补偿的费用,都应增加到合同价格上去,所以
签约时原定的合同价格在实施过程中会有所变化。大多数情况下,承包商完成合
同规定的施工义务后,累计获得的工程款也不等于原定合同价格与批准的变更和
索赔补偿款之和,可能比其多,也可能比其少。究其原因,涉及以下几方面因素
的影响。
1.合同类型特点
《土木工程施工合同条件》适用于大型复杂工程采用单价合同的承包方式。
为了缩短建设周期,通常在初步设计完成后就开始施工招标,在不影响施工进度
的前提下陆续发放施工图,因此承包商据以报价的工程量清单中各项工作内容项
下的工程量一般为概算工程量。合同履行过程中,承包商实际完成的工程量可能
多于或少于清单中酌估计量。单价合同的支付原则是,按承包商实际完成工程量
乘以清单中相应工作内容的单价,结算该部分工作的工程款。
2 .可调价合同
大型复杂工程的施工期较长,通用条件中包括合同工期内,因物价变化对施
工成本产生影响后计算调价费用的条款,每次支付工程进度款时均要考虑约定可
调价范围内项目当地市场价格的涨落变化。而这笔调价款没有包含在中标价格
内,仅在合同条款中约定了调价原则和调价费用的计算方法。
3 .发生应由业主承担责任的事件
合同履行过程中,可能因业主的行为或他应承担风险责任的事件发生后,导
致承包商增加施工成本,合同相应条款都规定应对承包商受到的实
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