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International Organisation Organización Международная
Civil Aviation de l’aviation civile de Aviación Civil организация
Organization internationale Internacional гражданской
авиации
电话: +1 514-954-8080
编号: AN 8/3-13/30
题目: 通过附件19
要求: a) 于2013 年7 月15 日前通知任何不赞同的部分;
b) 于2013 年10 月14 日前通知任何差异和遵守情况;
c) 考虑使用电子申报差异系统(EFOD )来通知差异和遵守情况
先生、女士:
1. 我谨荣幸地通知你,理事会于2013 年2 月25 日在其第198 届会议的第四次会议上,通过了《安
全管理》 (《国际民用航空公约》附件19)的国际标准和建议措施。该附件文本和关于通过的决议可以
在 ICAO-NET ( )本国家级信件电子版本的附篇中查阅,您可以在该网站查阅所有其
他相关文件。
2. 理事会通过附件19 时规定,附件19 将于2013 年7 月15 日生效,但如果多数缔约国在此日期
前登记对修订的任何部分不赞同,则该部分修订除外。此外,理事会决定,附件 19 修订生效的部分将
于2013 年11 月14 日起适用。
3. 附件19 源自于安全管理专家组(SMP)通过其专门会议(SMP/SM/1)产生的各项建议。
4. 新的附件整合了附件1 — 《人员执照的颁发》、附件6 — 《航空器的运行》、附件8 — 《航空
器适航性》、附件11 — 《空中交通服务》、附件13 — 《航空器事故和事故征候调查》及附件14 — 《机
场》第 I 卷 — 《机场设计和运行》的现行总体安全管理规定。将现行的安全管理规定整合成为一个单
一附件,消除了目前在其他附件中存在的标准和建议措施(SARPs)的重复。附篇D 中包含了一份表格,
标明了附件19 各项规定的根据。此外,关于附件19 的进一步详细情况、所引发的对现有附件的相应修
订,以及对实施安全管理方面的标准和建议措施的支助,均载于附篇E 。
5. 遵照关于通过修订的决议,我请你:
a) 于2013 年7 月15 日前通知我,贵国政府是否欲对附件19 通过的标准和建议措施任何部
分登记不赞同,为此可使用附篇A 的表格。请注意,只有不赞同的声明需要登记,如果
你不答复,即认为你对附件19 没有不赞同;
999 University Street Tel.: +1 514-954-8219 E-mail: icaohq@
Montréal, Quebec Fax: +1 514-954-6077
Canada H3C 5H7
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b) 于2013 年10 月14 日前通知我以下事项,为此可使用附篇B 的表格:
1) 在2013 年 11 月 14 日贵国政府的规章或措施与整个附件19 各项规定之间将存在的
差异,以及随后可能会出现的任何进一步的差异;和
2) 贵国政府将遵守整个附件19 各项规定的一个或若干个日期。
6. 关于上述第5 段a) 分段的要求,应注意,根据公约第九十条对附件19 或其任何部分登记不赞
同并不等同于根据公约第三十八条通知了差异。为了遵守后一条规定,如果存在差异,应按第5 段b) 分
段 1) 项的要求另行声明。在这方面可忆及,附件中的国际标准对未按照公约第三十八条就附件中的国
际标准通知任何差异的有关国家,具有有条件的约束力。
7. 关于上述第5 段b) 分段的要求,还应注意,理事会于2011 年3 月4 日在其第192 届会议第三
次会议上,同意在制定关于使用电子申报差异系统(EFOD )的具体政策和运行程序之前,使用该系统
作为申报所有附件的差异的替代手段,但附件9 — 《简化手续》和附件17 — 《保安—
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