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第九章合同法律制度(总则)
第一节 合同的基本理论
一、合同与合同法
(一)合同
《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)所称“合同”,是指平等主体的自
然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据这个定义,合
同是平等主体之间的民事法律关系,任何一方不论其所有制性质及行政地位,都不能将自己
的意志强加给对方。根据《政府采购法》第四十三条的规定,政府采购合同适用《合同法》。
因此,在政府采购的时候,双方的法律地位是平等的。同时由于合同是双方法律行为,因此,
合同成立不但需要当事人有意思表示,而且要求当事人之间的意思表示一致。
(二)合同法
合同法是调整平等主体之间商品交换关系的法律规范的总称。1999年 3月15日,第九届全
国人民代表大会第二次会议通过了《合同法》。《合同法》分总则、分则、附则三篇,共二
十三章四百二十八条,是一部较为详尽、严密、具有可操作性的法律。《合同法》自 1999
年10月1日起施行,我国曾经按照合同性质先后制定的《经济合同法》、《涉外经济合同
法》和《技术合同法》同时废止。为保障《合同法》的顺利实施,最高人民法院先后通过了
《关于适用《中华人民共和国合同法)若干问题的解释(一)》 (以下简称《合同法解释
(一)》)、《关于适用(中华人民共和国合同法)若干问题的解释(二)》(以下简称《合
同法解释(二)》)、《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以
下简称《商品房买卖合同解释》、《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干
问题的解释》(以下简称《房屋租赁合同解释》)、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件
适用法律问题的解释》(以下简称《建设工程施工合同解释》)、《关于审理技术合同纠纷
案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《技术合同解释》)。此外,《物权法》、《担
保法》以及《担保法解释》等法律及司法解释对合同问题也起着重要的调整作用。
合同法具有以下特征:
1.合同法是私法。合同法规范当事人之间因私人利益产生的合同法律关系,强调主体
平等、意思自治。合同作为一种法律事实,是当事人自由约定,协商一致的结果。如果当事
人之间的约定合法,则在当事人之间产生相当于法律的效力。当事人就必须按照约定履行合
同义务。任何一方违反合同,都要依法承担违约责任。因此合同法为私法。
2.合同法是自治法。合同法主要是通过任意性法律规范而不是强制性法律规范调整合
同关系。合同法通过任意性规范或引导当事人的行为,或补充当事人意思的不完整。合同法
对当事人意思自治的限制,即合同法中的强制性规范,被严格限制在合理与必要的范围之内。
3.合同法是财产交易法。合同法与物权法均属财产法范畴,其中物权法主要调整财产归属
及利用的财产关系,是从静态角度为财产关系提供法律保护,而合同法则调整财产的流转关
系,即商品交换关系,即从动态角度为财产关系提供法律保护。
(三)《合同法》的适用范围
虽然根据《合同法》第二条的规定,平等主体之间有关民事权利义务关系设立、变更、
终止的协议均在合同法的调整范围,但根据《合同法》第二条第二款的规定,婚姻、收养、
监护等有关身份关系的协议,不遁用《合同法》的调整。
另外,在涉外合同中,能否适用合同法的规定要根据具体情况分析。原则上,涉外合同
的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律,但法律另有规定的除外。涉外合同的当事人
对此没有选择的,适用与合同有最密切联系的国家的法律。但在中华人民共和国境内履行的
中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同,只能适
用中华人民共和国法律。
(四)《合同法》的基本原则
1.平等原则。合同当事人法律地位一律平等,一方不得将自己的意志强加给另一方,
各方应在权利义务对等的基础上订立合同。
2.意思自治原则。意思自治是贯彻合同活动整个过程的基本原则,在不违反强制性法
律规范和社会公共利益的基础上,当事人依法享有自愿订立合同的权利,任何单位和个人不
得非法干预。
3.公平原则。当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。任何当事人不得滥用
权利,不得在合同中规定显失公平的内容,要根据公平原则确定风险与违约
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