我国物价波动风险和对策.pdf

仍所研宪考考2010年第8期(总第2280期) 中国经济中长期风险和对策《 (四) 冀 中央财经领导小组办公室课题组枣 薹 囊嚣；彗}{I{。赢^“搿……矗。扎∞mo《傥。站鼠；。琏，埘。。％‰。㈣。女z搿☆勰￡6豁鼢《#。☆m幽‰女。蒯＆＆女≈。。·《￡。‘持≈#赫。；成。女∞k挺峨{‰。‰i幽蛹“，。≈＆瓣a＆，静$≈≈穗＆‰删出gmg勰㈣知蕊 § 施㈨瀚 《溉 。o凄弗。滋 编者按2007年底，美国次贷危机开始扩散。2008年初，中国长江三角洲和珠江三角 洲地区经济增长开始下滑，国际输入型通胀压力开始上升，中国宏观经济风险明显加大，世 界经济可能出现新一轮结构调整。基于这一形势，中央财经领导小组办公室于2008年3月 邀请国家发改委、财政部、中国人民银行、国家开发银行、国家统计局、国务院发展研究中心、 中国社会科学院等单位一起，共同研究和判断未来一个时期中国宏观经济的风险和对策问 题。现在这项研究已经完成，本刊现将有关研究成果整理成六个专辑，分成六期陆续在2010 年1—3月份刊发。本期是其第四个专辑。 我国物价波动风险和对策 中国人民银行研究局术：l= 一、引 言 外)，总体通胀率由2007年7月的2．8％上升至 (一)问题的提出。 2008年2月的4．4％，达到2002年以来的新高， 在过去两年中，全球范围内的物价水平经历 除日本外的主要发达国家和很多发展中国家均 了大幅波动。先是2007年以来，全球告别了过面临物价上涨压力。能源、粮食等大宗商品价格 去十多年的高增长低通胀时代(个别年份除 快速上涨，仅2007年，国际原油价格就上涨 ·本课题组组长：朱之鑫、陈元；副组长：刘鹤、刘克崩；课题组成员：韩文秀、王志军、蒙剑、陈民、郭濂、洪正华。 ”本报告执笔人：张健华、宣昌能、纪敏、袁鹰、伍超明、马志扬、王月。 万方数据 2 70％，铁矿石上涨95％，铜上涨40％。．小麦价格时隋形与这次波动有何异同?从前瞻角度看，下 近两年来上涨近2倍，玉米上涨1倍多，大豆上 一步物价形势如何变化，未来是否还会面临类似 涨近1倍。2008年以来，国际原油价格继续上风险，如何防范和应对?这些问题都是摆在理论 扬，最高逼近每桶150美元，其他大宗商品价格 界和国家有关部门面前的重要课题。本报告将 也纷纷创下历史新高。 立足我国国情，同时针对我国日益融入全球经济 2008年9月以后，随着国际金融危机加剧的现实，以全球化视野，x,-J弓I起近期物价波动的 以及对实体经济影响的加深，全球通货膨胀形 内外部因素进行深入分析，同时对未来可能面临 势发生逆转。石油、钢材、粮食、航运等国际大 的物价波动风险作出判断，并据此提出应对这些 宗商品及服务价格出现大幅下跌，截至2008年风险的政策建议。 底，原油期货平均价格(美国西德克萨斯原油 (--)研究的意义。 期货)、国际市场钢材价格指数、波罗的海干散 市场经济核心就是价格在资源配置中发挥 货运价指数分别较2008年最高点下降了基础性作用。在市场经济条件下，一定幅度的物 69．30％、37．5％、47．0％、93．4％，芝加哥商品价波动是合理而正常的，并能起到调节市场供 期货交易所大豆、小麦、玉米和稻米期货价格比 求，优化资源配置和促进社会经济发展的积极作 2008年最高价分别回落了41．4％、52．3％、 用。但这一作用的发挥并不意味着可以放任价 46．1％和37．3％。 格波动。无数市场实践已证明，不正常的、剧烈 与此同时，我国物价水平也出现较