城乡教育均衡发展现状调查与对策研究课题组.pdf

全国教育科学“十一五”规划课题全国教育科学“十一五”规划课题 《《城乡教育均衡发展现状调查与对策研究城乡教育均衡发展现状调查与对策研究》》 开 题 报 告 《《城乡教育均衡发展现状调查与对策研究城乡教育均衡发展现状调查与对策研究》》课题组课题组 《《城乡教育均衡发展现状调查与对策研究城乡教育均衡发展现状调查与对策研究》》 一一、、问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出 二二、、研究目的研究目的、、课题界定与内容课题界定与内容 三三、、研究思路研究思路、、方法及过程方法及过程 四四、、课题研究预期成果形式课题研究预期成果形式 五五五五、、完成课题的条件和保障完成课题的条件和保障完成课题的条件和保障完成课题的条件和保障 2 一、问题的提出一、问题的提出  教育均衡发展是依法治教的法定要求。教育均衡发展是依法治教的法定要求。  教育均衡发展是构建和谐社会的需要。教育均衡发展是构建和谐社会的需要。  教育均衡发展是义务教育性质所决定的教育均衡发展是义务教育性质所决定的教育均衡发展是义务教育性质所决定的教育均衡发展是义务教育性质所决定的。。  城乡教育均衡发展的问题城乡教育均衡发展的问题城乡教育均衡发展的问题城乡教育均衡发展的问题，，，，已成为我区已成为我区已成为我区已成为我区 教育改革的教育改革的““热点热点””和和““难点难点””，， 3 一、问题的提出一、问题的提出  （一）（一）教育均衡发展是依法治教的法定要求教育均衡发展是依法治教的法定要求  这项历史任务的法律化，在新修订的《义 务教育法》中有了明确的规定。《义务教育法》 指出指出：： ““国务院和县级人民政府应当合理配置国务院和县级人民政府应当合理配置 教育资源，促进义务教育均衡发展”。为落实 这项法律规定这项法律规定，，教育部制定和颁布了教育部制定和颁布了 《《关于进关于进 一步推进教育均衡发展的若干意见》。我们必 须站在依法治国的高度须站在依法治国的高度，，自觉地努力推进教育自觉地努力推进教育 均衡发展。 4 一、问题的提出一、问题的提出  （二）教育均衡发展是构建和谐社会的需要（二）教育均衡发展是构建和谐社会的需要  中共中央中共中央 《《关于均衡构建和谐社会若干重关于均衡构建和谐社会若干重 大问题的决定》指出：“坚持公共教育资源 向农村向农村、、中国部地区中国部地区、、贫困地区贫困地区、、边疆地区边疆地区、、 民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发 展差距展差距，，推动公共教育协调发展推动公共教育协调发展。。””只有实只有实 现了教育均衡发展，整个社会的协调、和谐 才能实现。 5 一一、、、、问题的提出问题的提出问题的提出问题的提出  （三）教育均衡发展是义务教育性质所决定教育均衡发展是义务教育性质所决定  在整个基础教育中在整个基础教育中在整个基础教育中在整个基础教育中，，，，义务教育有其特殊性义务教育有其特殊性义务教育有其特殊性义务教育有其特殊性。。。。 ““““如果如果如果如果 大多数公民没有一个最低限度文化和知识，也不广泛地大多数公民没有一个最低限度文化和知识，也不广泛地 接受一些共同的价值准则接受一些共同的价值准则接受一些共同的价值准则接受一些共同的价值准则，，，，稳定而民主的社会不可能存稳定而民主的社会不可能存稳定而民主的社会不可能存稳定而民主的社会不可能存 在。教育对文化知识和价值准则这两个方面，均会做出在。教育对文化知识和价值准则这两个方面，均会做出 贡献贡献贡献贡献””