我国多元化纠纷解决机制现状.pptVIP

我国多元化纠纷解决机制 现状研究 目录： 一、多元化纠纷解决机制的含义 二、多元化纠纷解决机制的基本理念 三、多元化纠纷解决机制在我国生成的原 因及法理基础 四、多元化纠纷解决机制的优势 五、目前我国多元化纠纷解决机制存在的问题及相应对策 一、多元化纠纷解决机制的含义 多元化纠纷解决机制是指在一个社会中，多种多样的纠纷解决方式以其特定的功能和运作方式互相协调地共同存在，所结成的一种互补的、满足社会主体的多样需求的程序体态和动态的调整系统。 多元化纠纷解决机制可以分为两大类：一种是诉讼的方式，一种是诉讼以外的方式，即所谓的ADR。 非诉讼纠纷解决方式（ADR）概念源于美国，它的英文全称Alternative?Dispute?Resolution，是指替代性纠纷解决方式，即相对于法院审判之外的纠纷解决程序。 诉讼爆炸是催生ADR的因素之一，但是ADR的存在不仅仅只是为了应对诉讼爆炸。因为即便没有诉讼爆炸，ADR也有存在的空间。基于现代社会的复杂性，纠纷的多元化，当事人利益的多元化等因素，必然要求在发生纠纷时能有更多的选择、更为快捷适宜的途径。当事人根据自己的利益偏好选择最利己的方式处理纠纷，是其意思自治的体现，这也是ADR存在的法律依据所在。它体现了私法领域内充分的权利自治原则和当事人具有的处分权。因此，只能说诉讼数量的逐年增加，缓解法院诉讼压力是促进司法改革，深入研究ADR的一个动力，不能因此而否定ADR在现代法治社会中具有的必然性。 二、多元化纠纷解决机制的基本理念 （一）多元化理念： 1、解决纠纷的主体多样化 2、解决纠纷的方式多样化 （二）自治理念：当事人通过协作、协商来自行解决。 （三）效益理念：速度快、成本低、方便、非对抗性、避免久拖不决。 （四）法治理念：坚持公正、权威、高效，一切按程序办，按制度办，按法律规定办 （五）和谐理念 三、多元化纠纷解决机制在我国生成的原 因及法理基础 生成原因： （一）新时期我国社会矛盾多元性的影响： 社会矛盾纠纷主体的多元化、内容的多元化、诉求的多元化、形成原因的多元化、表现形式的多元化 （二）文化和传统的影响 “厌诉”观念、熟人社会 （三）纠纷当事人希望高效率低成本解决纠纷心理的影响 （四）弥补诉讼局限性的需要 （五）市民社会自治的需要：自律于契约 （六）构建和谐社会的需要 （七）对解决纠纷方式的偏好 “和为贵” “中庸” “息诉”等儒家理念 法理基础： (一)本体论基础：社会存在本身的有机性和社会现象的复杂性 （二）方法论基础：具体问题具体分析 （三）现实基础：我国社会现实矛盾的多元化性质 （四）历史基础:我国历史上解决社会矛盾纠纷的多元化方式 （五）认同基础： 1、纠纷处理机构的中立性 2、标准的正当性 四、多元化纠纷解决机制的优势 （一）能够促进迅速而彻底地解决纠纷 （二）实现了多种纠纷解决途径间的贯通 （三）可以适当调整法律规则的杠杆 （四）有利于维护社会的和谐稳定 （五）有利于修复受损的社会关系 （六）有利于预防矛盾纠纷的再发生 五、目前我国多元化纠纷解决机制存在的问题及相应对策 问题： （一）立法较为分散、不成系统 （二）制度设计存在缺陷 1、机构设置层面的缺陷 2、缺乏具体的操作规范 3、各类纠纷解决机制发展不平衡 4、纠纷解决机制不健全 5、多元化纠纷解决机制的社会认同度不高 （三）法院受案范围不断扩大，大量案件集中于法院 （四）非诉讼解决纠纷方式之间协调不够 （五）非诉讼解决方式的效力不高 （六）多元化纠纷解决方式运行的保障不足 对策 （一）构建良性互动的多元化纠纷解决机制、健全有效的纠纷预防机制 （二）建立和完善利益的表达机制 （三）重视纠纷解决资源的综合、合理利用 （四）推广多元化纠纷解决机制理念，鼓励ADR的运作 * * *