浅议研究型高校人事制度的改革现状与创新.pdf

浅议研究型高校人事制度的改革现状与创新 高校目标管理制度改革的实践与思考9 统一思想精心组织 切实做好人事制度改革工作 16 高校教师评价体系的影响因素及构建原则21 国内外高校教师绩效评价对比研究26 教师岗位设置的实践与思考30 关于实施《中山大学教师编制核定、职位设置与职务聘任规程》33 中山大学教师编制核定、职位设置与职务聘任规程35 华东师范大学院系管理条例（试行）47 华中师范大学目标管理工作实施方案50 河北大学内部管理体制改革方案53 长江大学2009 年院系目标管理常规考核细则5771 高校二级院系质量管理体系的设计77 武汉理工大学体改办报告80 北京大学人事管理制度改革：向教师的“铁饭碗”说不83 北京大学：改革生存发展的必由之路86 清华大学：行胜于言88 南京大学：一场公平的较量89 北师大动了真格的90 关注中国高校人事制度改革91 名师话改革92 2 改革研究 浅议研究型高校人事制度的改革现状与创新 吴煜昊 张峻峰 潘毅 （南京大学江苏南京210093 ） 内容摘要 本文分析了研究型高校当前人事制度改革的现状，指出了研究型 高校人事制度改革中存在的问题及原因，提出了研究型高校今后人事制度改革的 方向及创新举措。 新经济时代的到来，预示着未来社会是知识竞争的社会，更是人才竞争的社 会。党的十七大报告明确提出：“进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一 流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸 发、各方面创新人才大量涌现。”高等院校作为培养高素质创造性人才的摇篮和 知识创新的重要基地，在未来社会的发展中将承担起更多的责任。高等教育的发 展水平将成为国家综合国力和现代化程度的重要标志。 “大学”这个词汇在英语中和“宇宙”有着共同的词根。梅贻琦先生也曾说： “所谓大学者，非谓有大楼之谓也，乃有大师之谓也。”这都能给我们这样一个 启迪：大学的本质应该是融汇了各种各样的人才，让他们在和谐的氛围里面和高 效的制度保障下共同为生产知识、传授知识、推广和运用知识这一使命而发挥各 自的作用。这就要求我们不能期望通过一种制度来塑造千篇一律的人才并使他们 有效地发挥才智。 高校人事管理工作既是高等教育发展的基石，也是长期以来制约高等教育发 展的一个瓶颈问题。高校人事管理水平与管理效率的高低，直接影响学校人力资 源优势的发挥，影响到高校服务于社会主义经济建设的质量，因此高校人事制度 改革显得尤为引人注目。 一、近年来我国研究型高校人事制度改革的主要措施 1 近年来，我国高等教育规模迅速扩大，普通高校在校本科生、研究生的数量 迅速增长，同时显著加大了教学科研设施的投入。根据国家的要求，采取“共建、 调整、合作、合并”等方式，对高校管理体制进行了较大的改革。与之相适应的， 研究型高校人事制度改革也纷纷推出新举措，进行了大量有意义的探索。如北京 大学、南京大学、复旦大学等高校先后根据创建世界一流大学的规划目标，提出 了教授岗位聘任制度、在招聘和晋升中引入外部竞争机制。岗位聘任推行后，各 校教师明显感到压力和责任，在转变观念的同时其工作积极性也有较大提高，显 现了新的用人机制的良好效果。此外在配合教育部“长江学者奖励计划”等重要 举措的同时，众多高校推出具有自身特色的人才工程，大都体现为学校给予不同 层次的奖励，实现以重点学科建设为龙头，推动学科梯队和团队优化重组的建设 过程，鼓励拔尖人才脱颖而出。 二、当前研究型高校人事制度改革面临的主要问题及其原因 （一）研究型高校人事制度改革面临的主要问题 我国高校特别是研究型高校在人事制度改革过程中虽然取得了许多宝贵的 经验，但由于诸多现实因素的制约，很难在短时间内把所有问题都解决好。研究 型高校也面临着相同的难题，从当前来看面临的主要问题有如下几个方面： 1.观念滞后 由于长期受传统文化和计划经济体制的影响，高校中许多人的思想观念仍偏 于保守。具体表现为：一是安于现状、思想保守。有些人认为目前高校人事制