宁波市旅游业发展总体规划纲要.pdf

宁波市旅游发展总体规划（纲要） 目 录 前言1 一、 现实基础和重大意义 4 （一）现实基础4 （二）阶段判断7 （三）重大意义7 二、 指导思想、发展目标与发展战略10 （一）指导思想10 （二）基本原则10 （三）战略思路 11 （四）总体目标12 （五）阶段目标12 （六）发展战略13 三、 空间发展格局 16 （一）构想依据16 （二）空间布局：“多彩五圈”16 （三）空间动态拓展轴向：“一核一廊两翼”20 （四）总体空间战略拓展格局：“一核一廊两翼五圈”22 四、 项目与产品 24 （一） “多彩五圈”的亮点工程24 （二） “多彩五圈”的重点区块25 1 宁波市旅游发展总体规划（纲要） （三）旅游产品体系规划25 五、 城市形象与营销重点 30 （一）形象定位30 （二）形象口号30 （三）市场营销31 六、 城市旅游规划 35 （一）通过与国际全面接轨实现跃迁35 （二）实施“时尚水都”营造工程35 （三）实施城市营销战略36 （四）创建中国最佳商务旅游城市36 （五）建设现代化国际港口旅游名城37 七、 旅游产业支持保障体系规划 38 （一）建设“三大支柱”38 （二）营造“三大氛围”41 （三）提升“四大要素”42 （四）完善“四大体系”44 （五）强化“八大保障”45 结束语53 附件：生产力空间布局图54 2 宁波市旅游发展总体规划（纲要） 前言 在“国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福”的时代召唤下，在 长三角区域经济一体化、共同建设无障碍旅游区的背景下，在浙江省推进 “八八战略”和建设“平安浙江”的进程中，在宁波建设“现代化国际港 口城市”和“国家生态城市”的今天，长三角南翼中心城市宁波的旅游业 正面临全新的发展机遇。 旅游业由于具有消耗资源少、投资效益高、综合拉动强、发展前景好 等优点，被称为“无烟工业”。旅游业的兴起，是经济发展、社会进步和人 民生活质量提高的重要标志。 大力发展旅游业与“三个代表”和“五个统筹”紧密相连。发展旅游 业已成为提高三产在国民经济比重的重要着力点，成为充分、合理、有效 配置我国国土资源的需要，成为推动先进生产力发展战略的客观要求，成 为提高人民生活水平这一终极目标的内在要求。旅游业加速了文化交流与 融合，使中国优秀传统文化走向世界。红色旅游和工农业旅游有效促进了 全民族思想道德素质和科学文化素质的提高。大力发展旅游业，可以充分 发挥人民积极性与创造性，实现旅游富民的目标；可以为经济发达地区找 到新的经济增长点，满足人们日益增长的物质、精神文化的需求。大力发 展旅游业，可以有效统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、 统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放。 在现代经济发展中，旅游业已经远远超出了原有的范畴，广泛地涉及 娱乐、餐饮、交通、文化、工业、农业、林业、水利、商贸、建筑等产业， 成为一种综合性的经济形态。旅游在国民经济发展中具有十分重要的地位， 1 宁波市旅游发展总体规划（纲要） 对拉动经济增长，调整产业结构，增加社会就业，扩大市场需求，改善投 资环境，丰富文化生活，推动社会事业进步等方面都具有独特的作用。因 此，在新时期，旅游业又被形象地称为以人为本的兴奋点、三个代表的集 中点、五个统筹的交汇点、缓解国际经济磨擦的润滑点、实现国际化的示 范点。 大力发展旅游业，是坚持“以人为本”、树立和落实科学发展观的直接 体现，是增强城市功能、提升城市文化品位、繁荣城乡经济、增加就业岗 位、促进