4 领导力和问责制 - itu.docxVIP

PAGE4 C18/63-C FILENAME \p \* MERGEFORMAT P:\CHI\SG\CONSEIL\C18\000\063C.docx (432081) ? HYPERLINK /council /council ? 理事会2018年会议2018年4月17-27日，日内瓦 议项：PL 1.10 文件 C18/63-C 2018年3月8日 原文：英文 秘书长的报告 国际电联的性别平等战略 概要 联合国行政首长协调理事会（CEB）要求所有联合国专门机构起草各自的性别平等战略，以落实联合国秘书长于2017年9月发起的联合国全系统性别平等战略。本文件包括一系列拟议落实的国际电联战略。 需采取的行动 请理事会首肯性别平等战略。 ______________ 参考文件 全 HYPERLINK /sites//files/Permanent%20Missions/delegate/17-00102b_gender_strategy_report_13_sept_2017.pdf 系统性别平等战略 1 引言 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在2017年1月出席的第一次联合国执委会会议上就性别平等问题发言，之后于2017年9月正式启动全系统性别平等战略 参见 HYPERLINK /gender /gender以及直接链接至 HYPERLINK /sites//files/Permanent%20Missions/delegate/17-00102b_gender_strategy_report_13_sept_2017.pdf 系统内性别均等战略。。作为一个整体，联合国推行性别平等已经落后了17年。虽然制定了大量政策、报告和建议，但由于缺少持续的政治意愿和问责制，也没有配套措施和有利条件，加上关键利益攸关方的阻力，执行工作并不顺畅。全系统在资历级别与女性比例之间存在着反向关系，级别越高，性别平等 参见 HYPERLINK /gender /gender以及直接链接至 HYPERLINK /sites//files/Permanent%20Missions/delegate/17-00102b_gender_strategy_report_13_sept_2017.pdf 系统内性别均等战略。 从上任伊始，联合国秘书长古特雷斯就重点强调，性别平等已势在必行，是强化联合国、使其与时俱进的必要条件。性别平等是一项基本权利，对联合国提高效率、扩大影响力、提升可信度愈发必要。在公有和私营部门，增强多样性与明显提高运营有效性和效率都直接相关。 在2017年12月27日的通讯中，行政首长协调理事会（CEB）要求国际电联向联合国管理问题高级别委员会（HLCM）秘书处提交性别平等战略和实施计划。 理事会财务和人力资源工作组（CWG-FHR）在2018年1月会议上，要求在理事会2018年会议上向代表介绍国际电联性别平等战略，以回应联合国全系统性别平等战略。 2 目标 联合国全系统战略规定，在第一阶段，目标设定只适用于定期、连续和长期任用的国际工作人员（P1及以上职等）。不过，数据监测将包括G级工作人员。在不考虑国际电联职工实际情况的条件下，直接利用OHRM的方法和模板 参见附件1：实现均等的计算和目标。注意，OHRM 参见附件1：实现均等的计算和目标。注意，OHRM根据2016年数据计算目标。 UG – 基于2016年的情况：0%女性；100%男性；选任官员 D2 – 基于2016年的情况：1人为女性或占比25%；3人为男性或占比75%；到2022年实现平等 D1 – 基于2016年的情况：1人为女性或占比6%；16人为男性或占比94%；到2027年实现平等 P5 – 基于2016年的情况：19人为女性或占比27%；51人为男性或占比73%；到2021年实现平等 P4 – 基于2016年的情况：42人为女性或占比38%；68人为男性或占比62%；到2019年实现平等 P3 – 基于2016年的情况：50人为女性或占比42%；68人为男性或占比58%；到2018年实现平等 P2 – 基于2016年的情况：29人为女性或占比53%；26人为男性或占比47%；到2017年实现平等 P1 – 基于2016年的情况：4人为女性或占比67%；2人为男性或占比33%；到2020年实现平等 3 背景 作为一个员工不足670人的专业技术机构，国际电联人员流动有限，因此满足OHRM设定目标的机会也有限。此外，新的法定离职年龄（MAS）延长退休年龄到65岁。虽然一些员工可能选择提前退休，然而这在确定今后几年现有岗位数量上还是未知因素。 国际电联统计显示，如果假设所有P3到D2空缺岗位均由女性候选人填补、所有P2和P1空缺均由男性填补，那