2015年度中国社区治理十大创新成果.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 附件 “2015年度中国社区治理十大创新成果” 及提名成果简介 一、2015年度中国社区治理十大创新成果 “政社互动”开创社会治理新格局（江苏省太仓市市委、市政府） 太仓市以规范行政权力、提升自治能力、解放社会活力为主要任务，通过梳理《两份清单》、签订《双向协议》、实施“双向评估”等机制创新，广泛调动多元主体参与，初步形成了政府治理和社会调节、居民自治良性互动的社会治理新格局。 2.“居民提案”激活社区居民自治细胞（北京市朝阳区人民政府） 北京市朝阳区通过社区党组织带领，专业机构技术指导，挖掘和培养社区居民自治带头人并组织发动更多居民和社会单位人员参与，建立“居民提案”征集、评选、发布、实施、成果展示程序规定，提供“居民提案”技术支持和评价引导等保障机制，为社区协商民主搭建了平台。 3.“社区参与式治理工作坊”实践（福建省厦门市思明区区委、区政府） 厦门市思明区坚持共同缔造的理念方法，建立政府、专业力量、居民共同参与的“工作坊”，完善“社区软法”等支持保障机制，使居民意愿、专业支持体系、制度保障有效联接，探索了协商共治、小区改造和社区治理的新路径。 4.“民生大盆菜”创新社区治理新模式（广东省深圳市龙岗区区委、区政府） 深圳市龙岗区通过居民“点菜做菜”、政府“买单”的方式，对社区群众迫切需要、普遍关注的小事、急事、难事，进行系统化、规范化、常态化办理，真正实现社区居民“我的事情我做主”，强化了基层党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，激发、调动了群众参与社会治理的积极性。 5.城乡一体的社区网络化治理体系（浙江省杭州市西湖区区委、区政府） 杭州市西湖区着力建设社区服务网、自治网、协作网、信息网，积极培育内生性社会组织、引导居民参与社区协商、优化社区公共服务供给机制、破解社区治理结构科层化问题，构建了城乡一体、协同共治、共享服务的社区治理格局。 6.宁海36条（浙江省宁海县县委、县政府） 宁海县设定《权力清单三十六条》，从治理村干部手中的小微权力入手，积极探索建立健全村级权力清单制度，通过科学确权、阳光晒权、规范用权、严格控权，大力构建农村小微权力规范运行体系，调动了村民自下而上监督公共事务、行使监督权力的深层积极性，切实把村干部小微权力“关进笼子”。 7.枢纽型社区服务平台建设（广东省深圳市坪山新区管理委员会） 深圳市坪山新区探索打造枢纽型社区服务平台，推动社区服务模式向非行政、多元化、专业化转变。采用“政府购买，社会运作”的方式，将服务中心委托给专业社会服务机构运营，出台社工人才扶持办法，引领社会组织和社区志愿者发挥作用。通过建立资源整合、公益创投和监管评估等机制，有效满足了社区居民需求。 8.“343”社区协商共治机制（四川省成都市温江区区委、区政府） 成都市温江区按照“协商于民，协商为民”的工作要求，精心打造城乡社区居民议事协商场所，创新社区协商形式、程序和监督评议模式，构建“343”（三大平台、四项制度、三维评价）社区协商共建机制，推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化，实现居民议事有场所、有机构、有评价，社区协商成体系。 9.多元参与协商共治社区新模式（北京市东城区人民政府） 北京市东城区实施社会组织“3331”培育计划，探索区、街社区服务中心服务项目社会化运营三项任务和建设社区公共服务综合信息平台的“3+1”工作目标，通过新型会议技术，引导居民参与社区决策前的协商、社区决策中的实施，提高了基层群众自治水平。 10.“互联社区”治理服务新模式（山东省青岛市市北区区委、区政府） 青岛市市北区全面建设集民主协商、社情民意收集、风采展示、服务等功能于一体的“互联社区”信息平台，联通居民需求、政府公共资源、志愿服务资源和社会服务资源，通过线上信息互动、线下服务保障的方式，形成了社区治理和服务“o2o”模式，推动了“互联网+”与社区建设的深度融合。 11.“334”楼院协商治理模式（河南省焦作市解放区区委、区政府） 焦作市解放区探索“334”楼院协商治理模式，通过开展“美丽楼院”创建活动，充分发挥党政主导、居民主体和社会协同“三个作用”，实施“三上三下”工作法，最终实现了楼院“自治管理好，平安法治好、环境卫生好、文明和谐好”的“四好”目标，激发了社区治理的内生动力。 二、“2015年度中国社区治理十大创新成果”提名成果 1.“六个规范”织密乡村“法治”“德治”围栏（山西省阳泉市郊区区委、区政府） 阳泉市郊区从完善《村民自治章程》、《村规民约》入手，全面推广建立“揭榜竞选”加资格审查选举制度、“六议两公开”民主协商制度、实行干部履职承诺、划定村级组织权力责任清单、开展民事代办和推行村干部“一定五有”管理办法等六项创