第八章 世界贸易组织.pdf

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第八章 世界贸易组织 第1节 世界贸易组织概述 一、 世界贸易组织产生的背景 简要历程:从GATT到WTO。早在1947年7月举行的布雷顿森林会议上,与 会各国就已经设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时,成立一个国际性 贸易组织,从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币-金融-贸易”三 位一体的机构。1947 年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立 世贸组织,后来由于美国的反对,世贸组织未能成立。同年,美国发起拟订了关 贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约。1986 年关贸总协定乌拉圭回合谈 判启动后,欧共体和加拿大于 1990 年分别正式提出成立世贸组织的议案,1994 年 4 月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组 织。 二、世界贸易组织的宗旨P184-185 三、世界贸易组织的职能 该组织作为正式的国际贸易组织。它的职责范围除了 A 关贸总协定原有的组 织实施多边贸易协议;B提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛外;C 还负责定 期审议其成员国的贸易政策;D 统一处理成员之间产生的贸易争端;E 并负责加 强同国际货币基金组织和世界银行的合作,以实现全球经济决策的一致性。 四、世界贸易组织的机构 1、 部长会议:最高权力机构的权力机构是部长会议,它是最高决策机构和立法 机构,至少每两年召开一次会议。 2、 总理事会:主要执行机关和常设决策机关。在部长会议收会期由总理事会执 行部长会议的各项职能。总理事会有两个机构:解决争端机构和贸易政策评审机 构。总理事会还设有货物贸易、非货物贸易(服务贸易)、知识产权三个理事会 和贸易与发展、预算二个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构,它监督着 各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年 起草一份政策评估报告,对最发达的 16 个国家每 4 年一次,对发展中国家每 6 年一次。上诉法庭负责对成员间发生的分歧进行仲裁。 3、 委员会:六个委员会:贸易环境委员会、贸易与发展委员会、收支平衡限制 委员会、预算财物与管理委员会、最不发达国家小组委员会、区域贸易协定委员 会。分别履行各项WTO协议和其它协议。 4、 秘书处与总干事 :总干事是秘书处的行政首脑,是各轮谈判的当然主席。 秘书处负责世贸组织日常会议和工作。 五、世界贸易组织管辖的协议 1、 自身的协议:WTO协议 2、 4个附件 附件1:A、货物贸易B、服务贸易C、与贸易有关的知识产权协议 附件2:关于争端解决规则和程序的谅解协议 附件3:贸易政策评审机制协议 1 附件4:4个复边贸易协议 3、 部长会议的若干决议和宣言 六、世界贸易组织的法律人格 国际法人的资格。A 缔约权、B、取得和处理财产、C、法律诉讼 D、WTO 本 身、官员及成员方代表执行职能时必要的特权和豁免权。 七、中国的“复关”与“入世” (一)贸易政策的评审 (二)双边谈判(三)完全加入(四)签属拟定书加入 世贸组织 第2节 基本原则 要求:掌握原则概念和内容 WTO的基本原则: 1、非岐视原则 (1)最惠国待遇原则:对外一致 WTO 的缔约方在现在或将来给予任何一方的特权优惠和豁免不得低于它给其 它方的特权优惠和豁免. (2)国民待遇原则:内外一致。是指为了保证外国的进口产品等,在进口国的 市场上取得与该进口国的产品等,具有同等的地位、条件和待遇。 2、关税保护原则 (1)关税保护是合法的手段,禁止限制或取消各种非关税避免措施。一般取消 数量限制原则, 禁止倾销与限制出口补贴原则。 (2)在互惠的基础上,

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