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服 务 流 程 针对各个重点人群不同服务环节制定标准化服务流程,并探索签约服务; 服 务 规 范 严格按照规范开展各项具体服务。 国家基本公共卫生服务规范 (2011版) 三、绩效管理探索 绩效概念: 成绩+效果 * 绩效管理概念 绩效管理: 精准的绩效管理 引 导 医务人员的行为 目标 绩效管理对象: 人----经济人、社会人 资源管理计划(ERP) 人----员工和顾客 财 物 绩效工资背景 无 有 优 收支两条线 绩效工资制度 保底封顶 保底不封顶 第一阶段绩效模式 绩效背景: 无绩效工资制度和公卫服务包 以医疗经济收入为主 公卫经费5元/人/年(区级财政) 经济模式: 收支结余(粗放的考核模式) 存在的问题 一、考核仍粗线条、医疗为主 二、经济为主,没有体现公卫劳动量 三、全科医生收入无明显增长,无激励作用 四、医疗维持现状,公卫促进力度不够 第二阶段变化 * 任务细化 公共卫生服务包(五大项)分解到每个团队—个人 家庭医生团队长:团队管理+医疗+公卫 家庭医生:医疗+公卫 家庭护士:社区护理+公卫 防保人员:防保门诊+公卫 第二阶段绩效模式 绩效背景: 仍然无绩效工资制度 以经济收入为主的现象有所改观 公卫经费增长到15元/人/年 (区级财政+上级财政) 经济+量化模式: 医疗(经济)+公卫(量化) 家庭医生岗位补贴 存在的问题 一、考核仍以医疗为主 二、公卫只得到了适度的体现和促进 三、全科医生岗位补贴收入激励作用有限 第三阶段绩效模式 绩效背景: 09年公卫经费增长到25元/人/年 09年开始实施绩效工资制度 09年公卫服务包九大项 对考核提出新挑战,新要求(个人,团队,协同作战)——激励个人努力和团队协作 量化模式: 医疗(量化)+公卫(量化)——权重相当 四、绩效管理现状 (一)目标和任务 基本医疗+公共卫生 国家公益产品 四、绩效管理现状 (二)资源管理 人—家庭医生服务团队 财—人员经费(绩效工资制度) 公卫经费40元/人/年 基本医疗收入 物—硬件设施国家财政投入 四、绩效管理现状 (三)绩效方案设计 (二)绩效工资下的保底不封顶 6 : 4 3 : 3 保底——基本任务必须完成 * (一)数量和质量考核并重 总体原则: 家庭医生补助 执业医师证 400 * 执业医师证 转岗培训证 800 补充政策 “分级考核”,即指:中心质控部对全科考核每月量和质,科室主任对每个组考核量和质,组长对组员考核量和质,将整体考核和个人考核进行兼顾整合,促进团队合作。 中心制定“四定双线”分级考核制度 “四定”,即指:按照“定人员、定岗位、定片区、定任务”的原则推行家庭医生每月绩效考核; “双线”,即指:基本医疗和公共卫生两方面进行考核; 考核制度 公共卫生 基本医疗 团队协作 7个版块 社区护理 健康教育 满意度 加分项 具体操作 所占比例 基本医疗40% 满意度10% 重点人群管理40% 健康教育2% 社区护理2% 团队协作2% 指令性工作2% 其他加分项2% * 具体算法:公共卫生一 * 具体算法:公共卫生二 * 具体算法:基本医疗 工作成效——数量 重点人群管理: 建立居民健康档案: 13.5万份 高血压管理: 11031人 糖尿病管理: 5050人 老年人管理: 1.2万人 孕产妇管理: 1280人 儿童保健: 4036人 重性精神病管理: 536人 工作成效——质量 经全区第三方公共卫生指导中心考核调查: 高血压规范管理率: 79.9% 高血压控制率: 80.6% 糖尿病规范管理率: 79.6% 糖
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