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第三章 国际贸易措施 第三章 国际贸易措施 教学内容： 教学内容： 第一节 关税措施 第一节 关税措施 第二节 非关税措施 第二节 非关税措施 第三节 鼓励出口和出口管制措施 第三节 鼓励出口和出口管制措施 基本要求： 基本要求： 认识国际贸易措施对国际贸易的影响，及其发展趋势 认识国际贸易措施对国际贸易的影响，及其发展趋势 重点掌握限制进口的主要关税和非关税措施种类及其 重点掌握限制进口的主要关税和非关税措施种类及其 特点 特点 了解鼓励出口和出口管制的主要措施 了解鼓励出口和出口管制的主要措施 第一节 关税措施(P50-59) 第一节 关税措施(P50-59) 一、关税概念与作用 一、关税概念与作用  关税概念(Customs duties, Tariff):关税是进出口商品经过 关税是进出口商品经过 一国关境时，由政府所设置的海关按照国家制定的关税政策和 一国关境时，由政府所设置的海关按照国家制定的关税政策和 公布实施的税法及进出口税则，向本国进出口商所征收的一种 公布实施的税法及进出口税则，向本国进出口商所征收的一种 税。 税。  关税的特点  关税的特点 • 关税的征收对象是进出关境的货物和物品 • 关税的征收对象是进出关境的货物和物品 • 关税的纳税人是本国进出口商和相关物品的持有人 • 关税的纳税人是本国进出口商和相关物品的持有人 • 关税具有较强的社会性 • 关税具有较强的社会性 • 调节国家的对外经济关系 • 调节国家的对外经济关系  关税的积极作用  关税的积极作用 • 增加国家财政收入 • 增加国家财政收入 • 保护本国生产和市场 • 保护本国生产和市场 • 调节国内生产、物价和市场供求，调整财政和外汇收支 • 调节国内生产、物价和市场供求，调整财政和外汇收支 • 调节国家的对外经济关系 • 调节国家的对外经济关系  关税的消极作用  关税的消极作用 • 关税使消费者负担加重 • 关税使消费者负担加重 • 关税容易恶化贸易伙伴关系，导致贸易摩擦 • 关税容易恶化贸易伙伴关系，导致贸易摩擦 • 长期使用关税保护，易导致国内企业不思进取丧失国际竞 • 长期使用关税保护，易导致国内企业不思进取丧失国际竞 争压力 争压力 • 有些商品因征税使国内外差价过大，成为走私的对象。 • 有些商品因征税使国内外差价过大，成为走私的对象。 二.征收关税的目的 二.征收关税的目的 1. 财政关税:组织财政收入是关税的基本职能之一 1. 财政关税:组织财政收入是关税的基本职能之一 2. 保护关税:关税的保护作用是通过提高进口商品的价格来实现 2. 保护关税:关税的保护作用是通过提高进口商品的价格来实现 的. 从而保护了本国的工农业生产 的. 从而保护了本国的工农业生产 三、关税的主要种类 三、关税的主要种类 • 按征收对象划分 进口税（Import duty） • 按征收对象划分 进口税（Import duty） 出口税 （Export duty） 出口税 （Export duty） 过境税 （Transit duty） 过境税 （Transit duty） • 按征收目的划分 财政关税 （Revenue tariff） • 按征收目的划分