2019年关于坚持改革创新进一步推进反腐倡廉制度建设的意见.docVIP

关于坚持改革创新进一步推进反腐倡廉制度建设的意见 根据中央纪委和省委部署，现就坚持改革创新，进一步推进反腐倡廉制度建设，提出如下意见。 一、推进反腐倡廉理念思路创新 1．树立科学发展理念。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，用科学的方法推进反腐倡廉建设，制定一批规范权力运行的监督制度，推出一批更具实效的改革创新措施，不断提高惩治和预防腐败的水平。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 2．坚持先行先试理念。要以敢为人先的勇气和胆识，大胆突破体制机制制度瓶颈，破解利益矛盾点，消除体制障碍点，堵塞制度漏洞点，推动反腐倡廉建设不断深入。强化改革创新意识，不断深化改革举措。选择试点创新反贪污贿赂机制，探索建立专家和社会代表参与的防治贪污贿赂咨询委员会制度。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 3．突出科技防腐理念。引入现代科技手段，加大在行政审批、行政执法、财政收支、信访举报、案件查处、宣传教育等方面运用科技手段的力度，提高反腐倡廉建设信息化、网络化、智能化水平。加快建设广东省预防腐败信息系统，整合各业务系统和监管平台中与预防腐败相关的信息资豫，适时进行科学筛选和比对分析，及时发现违纪违法线索和制度、管理风险。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 4．强化理论创新理念。加强对新形势下反腐倡廉建设基本规律、基础性重大问题和政策措施的研究，用理论创新成果引领改革创新实践的深化，增强反腐倡廉建设的针对性和实效性，为党风廉政建设和反腐败工作提供智力支持。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 二、推进廉政风险防控机制建设 5．推进反腐倡廉宣传教育方式方法创新。坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，创新方法，完善载体，用先进文化占领思想阵地，形成崇康尚洁的良好风尚。紧密结合实际开展专题教育，区别不同对象开展重点教育，抓住不同行业开展层次教育，按照不同岗位开展风险教育。进一步加大对“一把手”教育力度，继续抓好全省纪律教育月活动和党纪政纪法纪教育培训班，举办重点岗位、要害部门、高风险领域主要负责人和分管领导廉政教育培训班。加强反腐倡廉网络教育阵地建设，强化网络舆论引导。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 6．全面开展岗位廉政风险排查。以岗位为基础，针对特定岗位在行使权力、履行职责中可能发生的不廉洁行为，结合岗位职责和业务流程，全面开展岗位廉政风险排查，制定重点领域、重点岗位和重点人员防控措施，建立健全廉政风险防控机制。探索建立对廉政风险防控和权力运行监督制约制度的后评价机制，完善问责机制。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 7．完善利益回避制度。完善和落实县级以上党政领导班子、行政执法机关、司法机关和管理人财物部门的主要负责人定期交流制度。制定领导干部利益回避有关规定，结合领导干部报告个人有关事项，从公务回避、职务回避、特定关系人回避等方面作出明确规定。规范领导干部离职或退休后的再从业行为，制定明确的实施办法。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 8．推进公职人员职务消费制度改革。出台公职人员接受礼品管理制度，推进职务消费、公务接待、学习考察、出差出访等制度改革。在省、市、县三级全面推广公务卡制度。加快推进公务用车制度改革，并适时在全省全面推开。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 9．开展制度廉洁性评估试点工作。探索建立制度廉洁性评估工作制度、工作模式和运行机制，发挥制度廉洁性评估在源头防腐中的作用。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 三、推进权力运行监督制约机制改革创新 10．探索县级党委权力公开透明运行机制。认真抓好县级党委权力公开透明运行试点工作，编制并公布决策、执行、监督等权力运行流程，明确权力行使的条件、范围、步骤和监督措施。在试点的基础上，逐步建立县级党委权力公开透明运行机制。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。 11．推进党风廉政建设责任制落实机制建设。充分发挥各级党代表、人大代表、政协委员的作用，逐步扩大委员代表“常任制”范围。完善党委（党组）书记述职述廉制度。细化各级领导干部抓党风廉政建设的岗位职责，把“一岗双责”制度化、规范化，全面推行党风廉政建设责任制第一责任人述责制度．預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。 12．深化行政审批制度改革。继续清理、减少和调整行政审批事项，推进政府职能转变。逐步取消各地级以上市自行设定的行政审批事项，加大向县、镇放权和监督力度。加强政务中心建设。大力推动审批方式创新，总结审批流