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云南铜业股份有限公司
2013 年度内部控制评价报告
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和要求,
结合云南铜业股份有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)内部
控制制度和评价工作制度,在内部控制日常监督和专项监督的基
础上,对公司内部控制的有效性开展自我评价。
一、公司的基本情况
云南铜业股份有限公司(股票简称:云南铜业,股票代码:
000878 )为云南铜业(集团)有限公司控股的上市公司。公司前
身为云南冶炼厂,成立于1958 年,1998 年改制为股份制上市公
司,更名为“云南铜业股份有限公司”。公司现集采、选、冶及深
加工为一体, 主要生产和销售铜精矿、高纯阴极铜、工业硫酸、
黄金、白银等有色金属矿产品其中主产品“铁峰”牌高纯阴极铜,
为上海金属交易所和伦敦金属交易所注册的“中国名牌”产品。公
司采用世界先进的铜冶炼技术组织生产,产品执行国家标准,并
通过ISO 9001:2008 质量管理体系和GB/T 28001—2011 职业健
康安全管理体系的认证,主要经济技术指标均为全国同行业领先
水平。公司法定代表人:武建强。注册地址:昆明高新技术产业
开发区M2-3。注册资本:1,416,398,800.00 元。经营范围主要包
括:有色金属、贵金属的生产、加工、销售及生产工艺的设计、
施工、科研;高科技产品、化工产品的生产、加工及销售等。本
公司的母公司为云南铜业(集团)有限公司,最终控制人为中国
铝业公司。
二、公司建立内部控制制度的目标和遵循的原则
建立健全并有效实施内部控制是公司董事会的责任;监事会
对董事会建立与实施内部控制进行监督;经理层负责组织领导公
司内部控制的日常运行。
(一)公司内部控制的目标:
建立和完善符合现代企业管理要求的公司法人治理结构;合
理保证企业经营管理合法合规、确保国家有关法律法规和公司内
部规章制度贯彻执行;保护公司财产的安全与完整;规范公司会
计行为,财务报告及相关信息真实完整,并按照国内外证券市场
及监管机构的要求进行披露;努力提高经营效率和效果;建立行
之有效的内部控制体系,促进公司实现发展战略。
(二)公司建立内部控制制度遵循的基本原则
1、内部控制制度符合国家有关法律法规和公司的实际情况。
2 、内部控制约束公司内部所有人员,任何个人都不得拥有超
越内部控制的权力。
3、内部控制涵盖公司各项经济业务及相关岗位,并针对业务
处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各
个环节。
4 、内部控制保证公司内部机构、岗位的合理设置及其职责权
限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位
之间权责分明、相互制约、相互监督。
5、内部控制遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳
的控制效果。
6、内部控制随着外部环境的变化、公司业务职能的调整和管
理要求的提高,不断修订和完善。
由于内部控制存在固有局限性,故仅能对实现上述目标提供
合理保证。
三、内部控制评价的范围
根据财政部等五部委颁发的《企业内部控制基本规范》、《企
业内部控制应用指引》等 18 项应用指引和《企业内部控制评价
指引》、《公司法》、《证券法》等相关法律法规和规章制度的
规定,以 COSO 内部控制整合框架的内部环境、风险评估、控
制活动、信息与沟通、内部监督等五项要素为指南,从公司层面
和流程层面对公司总部及主要企业截至 2013 年 12 月 31 日内
部控制体系的设计和执行是否有效进行全面的评价。纳入评价范
围的业务和事项的内部控制涵盖了公司生产、经营管理的主要方
面,不存在重大遗漏。
四、内部控制评价的程序和方法
根据公司董事会的要求,由公司审计部牵头组织公司本部及
下属企业实施内部控制自我评价工作,对纳入评价范围的领域和
单位开展自我评价。
内部控制评价工作由公司财务总监负责领导,评价结果向公
司董事会汇报。内部控制评价工作严格遵循基本规范、评价指引
及公司内部控制评价工作制度的程序执行。通过制定实施方案、
组成评价工作小组 、各部门、各单位开展自评、内控评价小组
进行复查、汇总评价结果、编制自我评价报告等六个程序完成。
五、内部控制的建立和执行
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