青岛市建筑施工现场管理标准.pdf

安全生产 （一）一般规定 （1）安全报监 1、 工程开工前，建设单位、施工单位应到工程所在地建设行政主 管部门办理建筑施工安全报监手续。报监前施工单位应为职工 办理意外伤害保险。 2、 工程开工前，施工单位必须会同建设、监理单位对周边环境进 行安全评估，制定有针对性的防范措施，并填写评估报告。评 估人应对评估结论的可靠性负责。 3、 施工期间，施工单位应会同建设、监理单位按规定分阶段对工 程的安全状况进行综合评定，采取有效的措施消除安全隐患， 并将评定结果报告当地建设行政主管部门。 （2）目标责任 1、 施工单位应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责 任制并上墙宣示，安全目标责任应分解到人，执行安全管理“从 零工作法”。“从零工作法”主要内容见“标准”附录B-1、B-2、B- 3。 2、 施工单位应对安全生产、文明施工费用专款专用，不得挪作他 用。施工单位内部经济承包合同中必须有安全生产、文明施工 控制指标，并有明确的奖罚措施。 3、 施工单位应在施工现场配备有关安全生产的标准规范，制定各 工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活 动和安全教育的主要内容，并设置在操作区内显要位置。 4、 施工单位在施工现场必须配备专职安全管理人员。建筑工程建 筑面积1万平方米以下、安装工程总造价在500万元以下的不 少于1人；建筑工程建筑面积1万-5万平方米、安装工程总造 价在5000万-1亿元的不少于2人；建筑工程建筑面积5万平 方米以上、安装工程总造价在1亿元以上的不少于3人，按土 建、机电设备等专业设置，并设安全主管。 5、 建设单位应为施工单位提供必要的安全生产、文明施工环境、 及时提供地下管线和相邻建筑物、构筑物的有关资料；开工前， 及时足额支付安全生产、文明施工费用；施工现场有多个施工 单位的，应当有效协调安全生产、文明施工的管理工作。不得 要求施工单位在不具备安全生产条件下强行施工。 6、 监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方 案；施工中，发现安全事故隐患，应要求施工单位及时整改， 情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工；施工单位拒不整 改或不停止施工的，应及时向建设行政主管部门报告。 （3）专项施工方案 1、 对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装 工程、脚手架工程、临时用电工程、爆破工程及其他危险性较 大的工程，施工单位必须编制专项施工方案，并附必要的计算 书，经施工单位技术负责人审批、总监理工程师签字确认后， 由专职安全生产管理人员监督实施。 2、 对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上 高空作业工程的专项施工方案，施工单位必须组织由2名具有 高级技术职称的岩土工程师、2名一级注册结构工程师、1名注 册监理工程师组成的5人以上专家组，对已编制的安全专项施 工方案进行论证审查。专家组必须提出书面论证审查报告，论 证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。施工单位应根据 论证审查报告对专项施工方案进行完善，并经施工单位技术负 责人审批、监理单位总监理工程师签字确认后，按照方案组织 实施。 3、 施工、监理单位应建立检查、验收制度、对重点环节和重点内 容进行重点监控，严禁随意变动经过审查的专项施工方案。 （4）分部（分项）工程安全技术交底 1、 施工作业前，施工单位项目部技术人员应将分部分项工程有关 安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。 安全管理人员应参与安全技术交底。 2、 安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充，将操作 者的安全事项讲明，要有针对性、指导性。 3、 安全技术交底必须以书面形式进行，并经交接底双方签字确认， 严禁代签字。 （5）安全检查 1、 施工单位必须制定定期安全检查制度。公司必须由分管经理组 织每月不少于一次的安全检查；项目