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兰州大学建设工程项目管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了规范建设工程项目(简称“工程项目”)的过程管理,促进学校事业的科学发展,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,特制定本办法。
第二条 工程项目管理的主要任务是:贯彻执行国家和地方的法律法规、方针政策和相关规定,遵循建设工程的客观规律,在项目投资决策的基础上,通过规划、协调、监督,完善建设工程的实施环节,有效控制工程项目的质量、进度和投资。
第三条 工程项目各环节的采购和招标活动执行《兰州大学建设工程采购和招标工作实施细则》。
第四条 工程项目坚持质量合格标准,各级责任人对职责范围内的工程质量负终身责任。
第五条 工程项目管理执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和《兰州大学关于保守国家秘密的规定》,涉及建设工程计划和财务数据、标底和招投标过程以及不宜公开的会议纪要、决议、决定等信息,有关人员必须保守秘密。
第六条 本办法适用于学校所有新建、改扩建、维修改造等建设工程。
第二章 管理机构及其主要职责
第七条 根据校园建设总体规划和学校事业发展需求,国有资产管理处负责提出各类公用校舍的新建、扩建计划;后勤管理处负责提出新建各类生活用房的建设计划和房屋修缮、基础设施维修改造计划。上述建设计划经学校批准后,由基本建设处、后勤管理处等工程项目实施部门(简称“项目实施部门”)组织开展立项审批、实施建设工作。
第八条 项目实施部门在分管校领导的领导下,行使工程项目立项、设计、施工、竣工验收等环节的日常管理,其主要职能是:
(一)编制和报审工程项目建议书、可行性研究报告,组织开展方案设计、初步设计、施工图设计及其前期报批(审查)等工作。
(二)组织开展工程项目咨询、设计、地质勘察、施工、监理和有关设备(材料)等的采购和招标活动,以及合同的签订和执行。
(三)审核施工组织设计;督促施工、监理单位加强施工现场管理,开展相关设备(材料)进场检验;组织工程项目的竣工验收与保修。
(四)收集、整理、审核工程项目竣工资料,完成立卷归档工作。
(五)协调与校内外相关部门(单位)的工作关系。
第九条 财务处、审计处、监察处根据职能分工,履行相关管理和监督职能。
第三章 工程项目的立项
第十条 基本建设新建校舍项目原则上应履行以下立项程序:
(一)项目实施部门根据学校批准的建设计划,以校园建设总体规划为依据,组织编制项目建议书(估算投资100万元以上的项目,须委托具有相应资质的工程咨询机构编制),并经学校(必要时报请上级主管部门)审批;
(二)办理工程项目资金、用地范围及相关专业和部门等的审批手续;
(三)委托相关部门开展环境影响评价;
(四)组织具有相应资质的工程咨询机构编制可行性研究报告,可行性研究报告经上级主管部门批复后列入建设计划。
第十一条 房屋修缮、改扩建以及基础设施维修改造项目的立项一般应履行第十条第(一)、(四)款的审批手续。其中政府财政拨款项目经上级主管部门批复后列入建设计划;学校自筹资金项目由学校批准立项。
第十二条 未经批准立项的工程项目不允许实施。
第四章 工程项目的设计
第十三条 方案设计
(一)设计条件
根据工程项目的立项批复和实际需要,国资处或后勤处协调用户提出工程项目的功能需求(含配套信息化基础系统),项目实施部门负责将功能需求转化为设计条件。
(二)设计方案
需要方案设计的项目,项目实施部门原则上通过招标确定设计方案;对于重大项目和标志性建筑,经学校采购和招标工作领导小组批准后,可通过邀请竞赛确定设计方案。
第十四条 初步设计
(一)根据项目需要,项目实施部门组织开展地质勘察,委托具有相应资质的设计单位完成初步设计;
(二)用户和相关职能部门对初步设计提出修改意见并签字确认,设计单位根据修改意见和技术要求完善初步设计;
(三)对于因技术原因无法采纳的修改意见,设计单位应书面回复,并由项目实施部门及时向用户和相关职能部门反馈;
(四)履行初步设计审查程序,获得地方建设行政主管部门相应的批复文件。
第十五条 施工图设计
根据项目需要,项目实施部门委托具有相应资质的设计单位完成施工图设计,并履行审查程序,获得《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
第五章 工程项目的施工
第十六条 开工前的准备工作
(一)项目实施部门向地方建设行政主管部门申领新建校舍的规划许可证、施工许可证;
(二)落实施工管理的业主代表;
(三)开展新建校舍的定位放线,并由地方建设行政主管部门组织验线;
(四)会同施工监理审查、完善施工组织设计,并按程序开展工作。
第十七条 质量管理
项目实施部门督促施工监理把握质量控制的技术要点,按照国家和地方的相关验收规范,开展工程质量的监督和管理,做好
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