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食品生产、流通环节交流提纲 固原市市场监督管理局 吴汉仁 (三)预包装食品 预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品,包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。(GB7718-2011\GB28050-2011) (四)食品添加剂 指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。(GB2760-2014) (五)用于食品的包装材料和容器 指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。 (六)用于食品生产经营的工具、设备 指在食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。 (七)用于食品的洗涤剂、消毒剂 指直接用于洗涤或者消毒食品、餐饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。 食品生产许可制度:从事生产许可管理目录产品生产的企业,必须具备保证产品质量安全的基本条件,按规定程序获得生产许可证,方可从事该产品的生产,没有取得生产许可证的企业不得生产该产品,任何企业和个人也不得销售无证产品。 无证生产案例 天津市市场和质量监督管理行政处罚决定书 津市场监管蓟罚〔2018〕19号 违法事实:2018年1月5日,蓟州区市场和质量监督管理局接到群众举报,一个货架摆有蜂胶软胶囊两瓶、胶原蛋白肽两盒。执法人员对两瓶蜂胶软胶囊和两盒胶原蛋白肽进行了扣押并责令其立即停止食品经营活动,经查证当事人李臣龙存在未取得食品经营许可从事食品经营活动的行为。 依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款“违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”及《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定,责令当事人立即停止食品经营活动,并对当事人给予以下行政处罚:1.没收违法经营食品蜂胶软胶囊2瓶、胶原蛋白肽2盒;2.没收违法所得930元;3.罚款19070元。 6、企业产品出厂检验的实施情况。 化验室。是否进行出厂检验;是否有检验原始记录、出厂检验记录;化验员是否取证,证件是否在有效期;制备的检验试剂是否存放超期。 9、企业用于食品包装的材料和容器是否符合规定要求。 主要检查生产车间中是否有非食品级设备、容器;包装材料是否达到食品级要求。 10、食品标签标识是否符合强制性要求,是否与产品实际情况相符合;是否存在委托加工情况。 主要检查产品标签是否符合标准GB7718,营养标签是否符合标准GB28050; GB7718规定 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项: (1)名称、规格、净含量、生产日期、产地; (2)成分或者配料表; (3)生产者的名称、地址、联系方式; (4)保质期; (5)产品标准代号; (6)贮存条件; (7)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称; (8)生产许可证编号; (9)法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签还应当标明主要营养成分及其含量。 GB28050规定 (1)所有预包装食品营养标签强制标示的内容包括能量、核心营养素的含量值及其占营养素参考值(NRV)的百分比。当标示其他成分时,应采取适当形式使能量和核心营养素的标示更加醒目。 1+4:能量、核心营养素(蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠) (2)对除能量和核心营养素外的其他营养成分进行营养声称或营养成分功能声称时,在营养成分表中还应标示出该营养成分的含量及其占营养素参考值(NRV)的百分比。 声称:“高钙”等。 (3)使用了营养强化剂的预包装食品,除1+4外,在营养成分表中还应标示强化后食品中该营养成分的含量值及其占营养素参考值(NRV)的百分比。 小作坊定义 本规定所称食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊),是指固定从业人员较少、有固定生产经营场所、生产条件简单、从事食品生产加工的单位或者个人。 GB/T 23734 食品加工生产小作坊质量安全控制基本要求。 小作坊基本特征 1、取得工商营业执照; 2、有固定的生产加工场所; 3、采用传统工艺生产具有地方特色的食品,主要以手工操作为主,仅有少量简
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