环境执法与违法案例解析ppt.pptx

环保执法检查与案例解析;一、环保执法检查二、典型案例解析;环保督察执法工作形势;;;;一、环保执法检查;环保执法检查主要目的;环保执法检查主要形式;环保执法检查主要内容;环境管理制度落实和守法经营情况检查;企事业单位基本环保义务;我国环境保护法律体系已较为完善，对环境影响评价、环境保护措施“三同时”、排污申报登记、排污许可、排污收费、环保目标责任、设备和工艺限期淘汰、污染事故报告、污染物排放总量控制和核查、危险废物行政代处置、环境保护责任追究、环境信息公开、实施清洁生产等都作了相应的规定，环境保护行政管理相对人必须严格遵守各项环境保护法律、法规，否则将承担相应的法律责任。;建设项目环境守法 （建设阶段） —环境影响评价制度执行 —环境保护设计要求 —建设施工阶段环境守法 —竣工环境保护验??阶段环境守法 污染防治及环境应急管理（正式生产阶段） ;2、配合环境管理;;山东一企业拒绝环保检查，被罚40万，负责人被拘留;心中有数，坦然面对，不怕不拒 心中没底，弄虚作假，抵触抗拒 真抓实干，用心去做，经得起查 敷衍应付，心存侥幸，千疮百孔; 3、执行环境保护行政命令和决定 ;4、及时通报和报告生态破坏或环境污染事故 ;5、赔偿污染损害;;6、自主环境管理 ;执法检查关注点——厂外环境;;;执法检查关注点——厂内环境;;环境影响评价及审批文件的执行;序号;污染类型;;入厂检查第一时间赶到废水处理设施，及时发现并固定停运或不正常运行的违法行为证据;;厂内雨水管网、清下水（雨水）排口必须进行检查;高浓度废液倾倒至厂区沟塘内;;;;设施虚假运行、蒙骗检查。;散乱污作坊，根本谈不上污染防治。 利用加热铸件进行废钢屑烘干，废钢屑表面油烟无组织排放，严重污染空气环境;废气污染防治设施建设不到位，排气筒烟气黑度超标，车间废气无组织排放严重。;;;;;通常废水预处理设施运行不正常的，废水不采取特殊手段，不可能达标排放，偷排直排、稀释排放的嫌疑大大增加。 （园区某化工企业废水芬顿预处理工段，不按要求添加芬顿试剂，仅加石灰水，无法达到应有的处理效果，后续排查发现废水偷排）。;对苏中地区某沿江化工企业的现场检查中发现： 1、废水处理设施在运转，但生化处理设施明显不正常，此时排口大量排水； 2、沉淀池出水呈浅黄色，排口出水澄清透明无色，水质极好；两者水量存在明显差异，排口出水量大大超过沉淀池出水量——产生疑问。 经过认真排查排水管路，发现除了正常排水管外，在出水池下方还有一大口径的进水管，明显是通过此进水管通入大量清水来稀释废水，达到规避监管、掩人耳目，应付环保部门的检查，但手段并不高明。;内部环境管理台账档案;以危废管理台账为例;一车间危险废物产生台账 （手工填写） 2014年1月 ****公司危废内部转移管理台账（手工填写） 2014年1月 ;***公司 精馏残渣（HW11） 危险废物管理台账 2014年1月 建议后附打印的网上申报管理系统的转移联单 ;***公司2013年度危险废物管理台账;二、典型案例解析; ;; ;; ; ; ; ; ;基本案情：2014年9月，省环保厅现场检查发现，长江沿线某码头有限公司通用泊位工程项目污染防治设施未经竣工环保验收，该项目中3#泊位码头、滨江路后方地块堆场、3#泊位后方堆场已擅自投入使用，两块堆场均堆存大量的煤炭及矿石等散货。 环境违法行为：建设项目污染防治设施未经验收，部分主体工程擅自投入生产。 处罚结果：省环保厅对该码头有限公司处罚30万元，责令该项目停止运行。 ;基本案情：2014年2月，根据群众举报，环保部华东督查中心、江苏省环保厅对江苏和利瑞科技发展有限公司非法填埋危险废物案件进行调查，在其生产厂房地下共挖掘16个点位，挖出危废66.6043吨。 环境违法犯罪行为： 非法处置危险废物，严重污染环境。 判决结果：2015年4月，东海县人民法院审理认为，被告单位和利瑞公司违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，法院最终以污染环境罪判处该公司犯污染环境罪，判处罚金人民币50万元，法院还分别判处该公司钱某某、阮某某、陈某某、王某某、左某某1年至1年6个月不等的有期徒刑，分别处罚金2万元至5万元不等。 责任追究：2016年2月29日，连云港市海州区法院环保庭公开开庭审理了原灌云县环保局吴述新、刘苏宁涉嫌玩忽职守犯罪一案（当庭未宣判）。检方控诉，2011年至2014年期间，被告人吴述新、刘苏宁（原任灌云县环保局临港分局化工企业环境监察员）在???责辖区内的环境监管工作中，严重不负责任，