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职业教育 德国双轨制教育对我国高等教育的启示 李 晶 席升阳 （河南科技大学管理学院，河南 洛阳 471000） 【摘 要】德国推行的“双轨制”职业教育，为德国培养了大量技术型、应用性人才，使民族经济迅速腾飞。我国虽然较早就接触 到了双轨制教育思想，并主要应用在职业教育中，但对于高等教育却运用的很少或不到位。本文拟从德国双轨制教育的成功来寻 求我国普通高等院校对大学生教育现状的不足，继而探讨对我国高等教育的启迪。 【关键词】德国；双轨制教育；职业教育 二战后的德国在废墟上创造了一个举世瞩目的经济奇迹， 适的工作。二是就业选择多样化。职业培训是通往职业生涯的 成为世界第三大经济强国。之所以取得如此辉煌的成绩，与德 一条重要途径，选择何种职业培训完全自愿，可以参加的培训 国高水平、高起点的中等职业教育———双轨制教育分不开。正 职业多达350 多种。三是从业资格分层化。学生中学毕业后，有 如德国前总理科尔所说：“经过良好的职业培训的青年是我国 到高校继续学习和参加职业培训两条渠道，只有约40% 的成绩 最大的资本，是我国经济稳定的保障”。德国推行的“双轨制”职 优秀者可以成为大学生，而约有60%的中学毕业生参加职业培 业教育，为德国培养了大量技术型、应用性人才，使民族经济迅 训。不同的职业培训岗位对培训生有不同的资格要求。如科隆 速腾飞。我国虽然较早就接触到了双轨制教育思想，并主要应 的莱茵能源公司能源电工培训岗位就要求专业学校高级班水 用在职业教育中，但对于高等教育却运用的很少或不到位。传 平，且数学、物理成绩较好才可以参加；另外也有一些培训岗位 统的高等教育观念和体系，在一定程度上使职业高等教育、普 的资格要求较低，如泥工、墙壁粉刷工等培训岗位，中学未毕业 通高等教育自成一体，自我封闭，缺乏沟通和联系，使不少人对 的都可以参加。这样就使劳动者在不同层次的职业岗位得以相 高等教育和职业教育的认识有一种误区，认为职业教育是“二 对合理的分布，一定程度上避免了“高不成低不就”的问题。四 流教育”。 是国家的重视，突出法律地位。国家把职教纳入法制化轨道，对 一、德国的双轨制教育 职业技术教育高度重视是职教发展的前提。德国的职业教育在 “双轨制”是同时在两个地点，有两个教学实施主体，也就 学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来 是在企业和职业学校并行教育而得名的。德国的“双轨制”职业 源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等等，都有政府提 教育是由政府和企业共同办学，企业和学校按照企业对人才的 出的明确而具体的要求。同时还设立了一套包括立法监督、司 要求具体承担组织教学和岗位培训的任务。任何一个从普通中 法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育实施监督系统，使 学毕业的青年，都可以在国家规定的学习职业中选择一项，向 职业教育真正做到了有法可依，法律法规完善了职业教育的管 招收学徒的企业报考，录取后培训期从两年到三年半不等，每 理和运行。 周三天半到四天在企业学习实际操作知识，一天到两天去职业 二、我国高等教育现状与不足 学校学习理论知识，也可以在职业学校中集中一段时间学习理 1．对职业教育的偏见。1998 年发布的《中华人民共和国高 论课，其他时间到企业集中学习实践课。企业与学校密切配合， 等教育法》第十六条：高等学历教育分为专科教育、本科教育和 共同负起培养企业员工的责任。在学习培训中享有一定数量的 研究生教育。而目前中国对于职业教育的定位，是以技师、技工 津贴和劳动合同保护。对有些在企业里找不到培训岗位或由于 等劳动力为对象的专业教育。这些基本上都是属于从事非创造 专业太理论化，不能完成综合性企业承担的培训职能时，则由 性工作为主的劳动力类职业。在中国，学生接受职业教育的原 跨企业的职业培训中心担当起企业的角色。德国中等职业教育 因不是对职业教育的认同或对职业世界和理想职业的向往，而 包括企业培训、专业理论和普通教育。专业设置是以职业分析 往往只是因为“考试成绩不理想”。职业教育在社会上的地位低 为基础，即科学地分析职业性质与需求，依此来设置专业，使其 于同一层次的高等教育。在这样的背景下，一些家长和学生对 能够覆盖相当数量的社会职业。教学内容由政府和企业根据劳 职业教