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财政项目支出绩效评价报告 项目名称：2017 年主流媒体宣传项目 项目主管部门：上海市卫生和计划生育委员会 项目实施单位：上海市健康促进中心 评价机构：上海申威资产评估有限公司 二〇一八年六月二十三日 目 录 摘 要1 前 言5 一、项目基本情况 5 （一）概况 5 （二）项目立项依据 7 （三）项目预算资金来源及使用情况 7 （四）项目实施内容 10 （五）项目的组织及管理 14 （六）利益相关方 18 （七）项目绩效目标 18 二、绩效评价工作情况 19 （一）评价目的和依据 19 （二）评价的对象和范围 19 （三）评价时段的确定 19 （四）评价关注重点 20 （五）绩效评价指标体系 21 （六）绩效评价实施过程 23 三、评价结论与绩效分析 25 （一）评价结论 25 （二）具体绩效分析 26 四、主要经验及做法、存在的问题和建议 31 （一）主要经验及做法 31 （二）存在的问题 32 （三）建议和改进举措 33 摘 要 一、项目概况 主流媒体宣传项目以报刊、电视、广播等传播媒体，加大健康促 进和健康教育的宣传力度，动员社会各方面和市民关注自身健康，养 成良好的健康生活方式，营造全社会共同参与的良好氛围。2017 年 本项目以《健康人生》广播栏目、《健康上海》期刊与《幸福延长线》 电视栏目向市民普及健康科普知识。 项目绩效总目标：开展2017 年主流媒体宣传项目，通过报刊、 电视、广播、互联网等传播媒体，采取多种形式，加大健康促进和 健康教育的宣传力度，动员社会各方面和市民关注自身的健康，养 成良好的健康生活方式，营造全社会共同参与的良好氛围。 2017 年主流媒体宣传项目总预算资金为316.79 万元，包含广播 宣传、期刊宣传以及电视宣传三方面内容，资金来源为市级财政资金。 实际执行316.46 万元，预算执行率为99.9%。项目由上海市卫生和 计划生育委员会下属事业单位上海市健康促进中心负责具体实施。 2017 年主流媒体宣传项目按计划完成，预算编制合理，资金投 入及时，项目实施规范。2017 年电视《幸福延长线》共制作播出 78 期；2017 年广播《名医坐堂》共播出53 期；自2017 年7 月起 改版制作印刷发放6 期《健康上海》月刊，每期发放7000 本。 二、评价结论 绩效评价小组经独立评价，2017 年主流媒体宣传项目资金绩效 得分90.30 分，总体评价为“优”。 项目实施情况良好，取得的主要业绩有： 1 1、电视制作借助社会专业资源，打造全新《幸福延长线》栏目。 随着 2017 年上海人口和计划生育宣传教育中心整建制并入上海 市健康教育所，更名为上海市健康促进中心，电视制作部项目组成员 缩减，原先电视栏目制作模式面临更大挑战，自2017 年起更好的借 助社会专业机构-上海教育电视台资源来制作栏目，包括节目的继续改 版策划，开发新的线下活动，栏目选题，制作流程规范化等，将《幸 福延长线》打造成中心品牌。 2 、广播电视收听收视率增长，在同档节目中排名靠前。 电视《幸福延长线》2015 年首播平均收视率0.05%，在同台同 时段播出节目中的收视排名第六。2016 年首播平均收视率0.06%， 在同台同时段播出节目中的收视排名第三。2017 年首播平均收视率 保持0.06%，在同台同时段播出节目中的收视排名第三，与上午档播 出的《银龄宝典》节目持平。广播《名医坐堂》2015 年在同台同时 段的收听率是0.26%，2016 年在同台同时段的收听率是0.31%，排 名第五，2017 年在同台同时段的收听率是0.51%。 三、问题和建议 项目在项目管理方面还存在不足，应进一步改进和完善。 1、个别期刊发放对象信息缺失，不利于监督发放准确性。 期刊宣传自2017 年起由原上海市健康教育所内刊《上海健教通 讯》与原上海人口和计划生育宣传教育中心内刊《健康上海之友》整 合而成《健康上海》。2017 年1 月