企业推行安全生产标准化的作用和意义 .pdf

特别报道 企业推行安全生产标准化的作用和意义 The Signifi cance of Running Work Safety Standardization in Enterprises 张瑞艳 陈 璐 闫浩春 张雪中 赵 敦 （中国建筑材料科学研究总院，中国建筑材料检验认证中心有限公司，北京 100024） 摘 要：“十一五”期间国家加大了对企业安全生产标准化的推进力度，安全生产总体形势持 续稳定好转。“十二五”开局之年，国务院安委会提出深入开展安全生产标准化建设，分行业（领 域）开展达标验收，并规定了非煤矿山及建材、冶金和机械等工贸行业（领域）规模以上及以下 企业安全生产标准化达标期限。本文从安全生产标准化的定义、内涵及推行的背景出发详细介绍 了在企业开展安全生产标准化工作的作用和意义。 关键词：安全生产标准化；工贸行业 中图分类号：X924 文献标识码：B 文章编号：1003-8965(2011)06-0009-03 1 前 言 程等规定，达到和保持一定的标准，并持续改进、 完善和提高，使企业的人、机、物、环始终处于 在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业 历史教训证明大量的安全隐患及事故均来自 在安全的前提下健康快速发展。 于企业和个人的安全生产意识淡薄，安全责任不 落实、防范监管不到位，制度和管理存在疏忽和 漏洞，因此国务院安委会力求各个行业企业全面 2 推行安全生产标准化的背景 开展安全生产标准化工作。安全生产标准化是指 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和 操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建 由于煤矿事故频发，在 20 世纪 80 年代原煤 立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合 炭部就已经在全国煤矿企业开展“质量标准化、 有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、 安全创水平”活动，通过质量标准化促进安全生 物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断 产。随后有色、建材、电力、黄金等多个行业也 加强企业安全生产规范化建设。它的基本内涵是 相继开展质量标准化的创建工作。“十一五”期间， 安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全 国家加大了企业安全生产标准化建设的推进力度， 风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任 安全生产总体形势持续稳定好转。为深入贯彻落 制、安全生产管理制度和操作规程，使各生产环 实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的 节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规 通知》（国发办 [2010]23 号）和国务院办公厅《关 9 特别报道 于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国发 提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任 办 [2011]11 号）精神 ，全面推进企业安全生产标 落实到位。安全生产标准化工作要求企业将安全 准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善 生产责任从企业的法定代表人开始，逐一落实到 安全生产条件，强化