国内基本医疗保险关系转移接续研究文献综述.pdf

年第 卷 ２０１１ ５ Ｖｏｌ．５．２０１１ 第 期 北京劳动保障职业学院学报 ４ ＮＯ．４ （ ） 总 期 ７５ ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＢＥＩＪＩＮＧ ＶＯＣＡＴＩＯＮＡＬ ＣＯＬＬＥＧＥＯＦＬＡＢＯＵＲＡＮＤ ＳＯＣＩＡＬＳＥＣＵＲＩＴＹ ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．７５ 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 · · 社会保障 国内基本医疗保险关系转移接续研究文献综述＊ 梁金刚 （ ） 中国人民大学劳动人事学院 北京 １００８７２ 　 　 ： ， 摘要 基本医疗保险关系转移接续不畅已成为目前医疗保险制度发展的重要瓶颈 相关研究 。 也逐渐成为热门话题 目前国内学者关于基本医疗保险关系转移接续问题的研究主要集中在三方 ： ， ； ， 面 第一 基本医疗保险关系转移接续的必要性和重要意义 第二 基本医疗保险关系转移接续 ； ， 。 ， 的利益冲突与阻碍因素 第三 基本医疗保险关系转移接续的完善政策 从关注点上 以农民工 为代表的流动就业群体成为主要对象。 ： ； ； 关键词 基本医疗保险关系 转移接续 文献综述 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｆ８４０．６８４ Ｂ ２０１１ ０４１１０４ 　　 　　 － － － ， ， 基本医疗保险关系转移接续的顺畅是基本医疗 转移接续难 已经引发一系列问题 如异地医疗费 　　 保险制度可持续运行的内在要求，是参保人权益不 用报销问题、异地就业人员退休累计缴费年限计算 ② 。 。 ， 受损害的重要保障 在我国快速工业化和城镇化背 问题等 褚福灵认为 由于有些地区在接转外地区 ， ， 、 ， 景下 流动人口大幅增加 城乡之间 中西部与东 的医疗保险关系时不承认其缴费年限 或者承认部 、 ， 部沿海城市之间 机关与企事业单位之间劳动力的 分缴费年限 有些地区对新农合缴费和城镇居民保 ， “ ， 自由流动日益频繁 而目前基本医疗保险关系 各 险缴费不计算缴费年限 有些地区则将该缴费按一 自为政” 的管理规定严重