印刷业管理法规培训200.ppt

四、《内部资料性出版物管理办法》 2、关于审批权限（第四条、第二十五条、第二十六条） 原则上由省局审批，但省局可以规定由省局以下的新闻出版行政部门承担部分审批职责。 例外情况：各级各类学校学生自行编印仅面向本校发送的内部资料由该校校内有关主管部门负责审批和管理。 四、《内部资料性出版物管理办法》 3、准入条件（第五条、第七条）： 一次性内资： 申请方应为党政机关、企事业、社会团体等单位； 编印目的及发送范围符合本办法第二条的规定，编印内容与编印单位的性质和能力相一致； 稿件内容符合本办法第十三条的规定； 拟委托印刷的单位为出版物印刷企业。 四、《内部资料性出版物管理办法》学习体会 连续性内资: 申请方应为党政机关、企事业、社会团体等单位； 有确定的名称，名称应充分体现编印宗旨及地域、行业或单位特征； 有确定的编印目的和固定的发送对象，编印目的应限于与编印单位业务相一致的工作指导、信息交流；编印内容应与编印单位的性质和能力相一致；企业编印散页连续性内部资料，应主要用于指导本企业的生产经营、企业文化和精神文明建设； 有适应编印活动需要的人员； 有稳定的资金来源和固定的办公场所； 拟委托印刷的单位为出版物印刷企业。 四、《内部资料性出版物管理办法》 4、申请程序（第六条、第八条、第十条）： 申请一次性内资，应提交申请书和稿件清样； 申请连续性内资，应提交申请书、编印单位资质证明、编印人员基本情况及身份证明、拟承印单位的《印刷经营许可证》复印件。 自受理之日起20日内作出审批决定，批准的，核发《准印证》，不批准的，书面说明理由。 四、《内部资料性出版物管理办法》学习体会 5、不予核发内资《准印证》的情形： 不符合审批条件的； 广告印刷品、介绍推广本单位基本情况的宣传资料，或者仅含有历法信息及广告内容的挂历、台历、年历等无需申领《准印证》的一般印刷品； 中小学教科书及教辅材料、地图、个人画册、个人文集等应由出版单位出版的作品。 四、《内部资料性出版物管理办法》 6、监督管理（第三章） 主要是对内资的内容、形式、发行、印刷等作了具体的限制性规定。这些限制性规定，既是行业管理部门在审批的时候要掌握的原则，也是日常检查的时候判断是否违规的标准。 四、《内部资料性出版物管理办法》 第三章的内容共10条。 第十三条至第十七条是对内资的内容、形式、质量、印刷、发行等作出的限制性规定。 第十三条的内容，就是我们常说的高压线。是绝对不能在印刷品中出现的。 四、《内部资料性出版物管理办法》 第十三条　内部资料不得含有下列内容： （一）反对宪法确定的基本原则的； （二）危害国家统一、主权和领土完整的； （三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的； （四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害少数民族风俗、习惯的； （五）宣扬邪教、迷信的； （六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； （七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的； （八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的； （十）法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。 四、《内部资料性出版物管理办法》 第十四条、十五条，是对内资的形式、发行范围、资金来源等作的限制性规定。 四、《内部资料性出版物管理办法》 第十六条、十七条是对内资的印刷作出的规定。 1、内资只能在本省印刷。 2、印刷企业必须验证《准印证》并收存复印件，并保留2年备查。涉宗教的，还要验证宗教部门的批准文件。 3、严格按照《准印证》核准项目印刷。 4、印刷质量符合标准。 四、《内部资料性出版物管理办法》学习体会 第十八条，要求编印单位须在印刷完成后10日内送交样本； 第十九条、二十条、二十一条，明确新闻出版行政部门的管理职责：要对内资进行内容审读和质量监管；对连续性内资编印单位，还要组织参加法规、业务培训；连续性内资，每年一审；连续性内资到期后延续或注销的相关规定。 四、《内部资料性出版物管理办法》学习体会 7、法律责任（第四章）： 第二十二条，主要是针对内资编印单位违反规定的情况应承担的法律责任。 第二十三条、第二十四条，主要是针对印刷企业违反规定应承担的法律责任。 四、《内部资料性出版物管理办法》学习体会 第二十三条　有下列情形的，由县级以上新闻出版行政部门依照《印刷业管理条例》的有关规定，责令停业整顿，没收内部资料和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证： （一）印刷业经营者印刷明知或者应知含有本办法第十三条规定禁止内容的内部资料的； （二）非出版物印刷企业印刷内部资料的。 四、《内部资料性出版物管理办法》学习体会 第二十四条　出版物印刷企业