栖霞市城市总体规划参考范文.doc

栖霞市城市总体规划（2003—2020） 说明书 PAGE PAGE 1 第一章 城市概况 一、基本情况 1.区位概况 栖霞市地处胶东半岛中北部，地跨北纬37o051～37o321，东经120o331～121o151。市域东西最大横距63.45公里，南北最大纵距57.75公里，总面积2044.5平方公里。栖霞位于烟台市域的几何中心，东邻福山区、牟平区，西接招远市，南临莱阳市、海阳市，北连蓬莱市、龙口市，是烟台市唯一的内陆市。 栖霞城区位于市域中部，由庄园、翠屏两个办事处、松山科技工业园组成。2003年建成区人口规模为99227人，建成区面积己达10.96Km2，人均城市建设用地110.71平方米。 2.历史沿革 栖霞市历史悠久， 6000多年前就有人类在此聚居。据《登州府志》载：“日晓辄有丹霞流岩照耀城头，霞光万道。因以名县。1131年设置栖霞县，后隶属山东东路登州。明、清时隶属山东布政使司登州府。1914年（民国3年）后依次隶属胶东道、东海道。1928年（民国17年）直隶山东省政府。1934年后依次隶属鲁东区、第七行政区、第九行政区，1940年4月，栖霞县抗日民主政府成立，先后隶属北海专区、莱阳专区，建国以后先后隶属莱阳专区、烟台专区、烟台地区和烟台市。1995年11月撤县设栖霞市。 栖霞市现辖2个办事处（庄园、翠屏），13镇（苏家店、寺口、官道、观里、杨础、蛇窝泊、唐家泊、桃村、庙后、亭口、藏家庄、西城、松山），共有953个行政村。2003年末，栖霞市总户数237258户，总人口642331人，人口密度为314人/平方公里。 3.社会经济发展 近年来，栖霞市社会、经济等各方面得到了较快的发展。2003年全市实现国内生产总值（GDP）66.93亿元，按可比价格计算，比上年增长了15.6%，其中第一产业增加值17.03亿元，比上年增长2.2%；第二产业实现增加值28.51亿元，比上年增长32.1%；第三产业增加值21.39亿元，比上年增长9.4%。三次产业结构由2002年27.6：36.5：35.9调整为25.4：42.6：32.0，第二产业比重大幅提高，产业结构更趋合理。人均国内生产总值10420元，地方财政收入1.96亿元，人均财政收入305元；固定资产投资27.17亿元，农民人均纯收入3611元。 松山工业区、栖霞经济开发区的健康发展，促进了栖霞市工业企业的聚集发展，为未来实现栖霞经济的跨越式发展奠定了基础。 城市化水平自1995年撤县设市以来.经过近八年的努力，栖霞市的城市经济和各项建设均有了很大提高，城市基础设施、公共服务设施、居住、绿化、环境保护、城市景观面貌均有了长足发展，为今后建设现代化海滨城市打下了坚实基础。 二、上一版城市总体规划实施情况的总体评价 （一）上一版城市总体规划概要 上一版的栖霞市城市总体规划于1996年编制完成，1998年经山东省人民政府批复实施。其主要内容如下： 1.城市性质 以农副产品深加工工业为主的山水城市。 2.市域城镇体系规划 市域内的中心城市为栖霞城，桃村为栖霞市区的互补区。 预计2000年全市总人口为68万人，城镇人口20.5万人，城镇化水平为30%；2010年全市总人口为70万人，城镇人口35.3万人，城镇化水平为50%。 规划城镇等级结构分为三级：一级为栖霞市区和桃村；二级为中桥、臧家庄、蛇窝泊、官道、松山等镇；三级为其他建制镇。 规划形成一轴、一带、二区的城镇空间结构。一轴：文三公路经济发展轴；一带：沿同三高速公路两侧形成经济产业带；二区：文三公路以北为矿山开发及建材工业区，文三公路以南为农副产品生产、加工区。 3.城市规模 2000年城市人口8万人，城市建设用地8.6 Km2； 2010年城市人口12万人，城市建设用地13.08 Km2。 4.城市发展目标 建设经济外向型、产业结构合理化、城乡一体化的现代化生态城市。 5.城市规划布局 规划结构：采用“一市一区”模式，即栖霞中心城市、桃村互补区。栖霞中心城市是全市政治、经济、文化中心。桃村互补区为工贸、交通枢纽区。 中心城市布局：建设用地以向西、北发展为主，形成中心区、新区、十五里后工业区（富源科技工业园）、西城工业组团和北海风景旅游区等5个组团。 中心区为白洋河以东部分，是全市政治、金融、商贸、文化娱乐及服务中心； 新区为白洋河以西至老树夼，主