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广州金融创新服务区建设情况及展望
广州开发区管委会
一、广州金融创新服务区建设情况
广州金融创新服务区位于广州科学城和天鹿湖旅游度假区,规划面积约2
平方公里,以广州开发区高新技术产业为依托,是广东省建设珠三角金融改
革创新综合试验区及广州市建设区域金融中心的重要载体,将建设成为集金
融高新技术支持、后台服务、金融机构、资产证券化、风险投资、资本市场、
产业投资基金、产权交易、信用建设等多位一体的综合金融创新服务平台。
2009年,广州金融创新服务区项目列入广东省重点建设项目计划和广州市重
点建设项目计划,软硬件建设均取得较大进展。
(一)基础设施不断完善
在载体建设方面,完成了首期50万平方米的载体建设,包括综合研发孵
化区和总部经济区。综合研发孵化区建筑总面积20. 11万平方米,具备商务
写字楼、大型百货公司、超市、各类特色商场、文化休闲娱乐中心以及国内
外知名餐饮机构开设的酒店、茶餐厅、咖啡吧等配套设施;总部经济区总建
筑面积30万平方米,于2010年初正式竣工并投入使用。
在配套设施建设方面,以金融创新服务区为核心,由财政投入建设了美
国人学校、日本人学校以及一批高质量中小学、技工学校等教育配套设施,
不断完善医疗卫生服务体系;建设了员工楼、科技人员公寓,引进了一批房
地产和酒店项目,并加快区域商业网点建设;重点推进了NBA体育演艺中
心、国际网球中心、国际羽毛球中心以及文体中心、体育公园、香雪公园等
休闲娱乐场所;整体提升道路交通网络,启动了地铁六号线的建设,开发了
便捷交通系统,营造了方便快捷的适宜生活和适宜创业的良好环境。
(二)高层次金融机构加速聚集
迄今为止,已经吸引了中国工商银行、中国农业银行等一批银行在区内
设立分支机构,聚集了广州技术产权交易所、广州御银公司、广州穗通金融
服务有限公司和以中科白云基金为代表的一批股权投资机构,其中中科招商、
德同资本、力鼎投资3家金融机构在区内设立了华南区总部。广州博隆数据
资源有限公司、中国建设银行总行集约化后台中心正在加紧建设中。广州金
融创新服务区已经初步形成了良好的金融生态环境,进一步强化了支持企业
加快发展的能力。
(三)区域投融资体系进一步优化
在广州金融创新服务区建设的带动下,广州开发区投融资体系建设日臻
完善,初步形成了包括风险投资、融资担保、银行信贷、上市扶持在内的
“一条龙”的融资平台。截至2009年末,广州金融创新服务区内风险投资总
规模近百亿元,注册资本46.4亿元,管理资本71.7亿元,区内累计投资
10.8亿元;担保机构注册资本9.4亿元,担保额度近百亿元,累计为区内141
家企业提供了8亿元担保额;区内各商业银行累计发放人民币贷款177.9亿
元,美元贷款3.9亿元,人民币存款471.6亿元,美元存款4.2亿元。通过搭
建政银企合作平台,举办投融资对接会,2009年,成功为广州开发区内企业
带来风险投资14笔,共计1.2亿元。通过采取有效扶持政策,截至2009年
末,广州开发区上市公司达19家,为广州开发区带来大量项目建设可用资
金。
(四)政府创投引导基金带动效应显著
财政出资10亿元设立了创业投资引导基金,以1:3杠杆撬动社会资本。
2009年共引导设立三只子基金,包括中科白云基金、德同凯得基金、力鼎凯
得基金,其中中科白云基金总规模达50亿元,首期注册资本8亿元,是广州
迄今最大规模的基金项目;其余2只基金注册资本均为4亿元。在政府积极
引导之下,广州基石创业投资合伙企业、广东中新创投担保有限公司、新开
发创业投资管理有限责任公司等多家风险投资机构先后落户,并与多家股权
投资机构建立了合作关系,加上已入驻的广州科技风险投资有限公司、广州
海汇成长创业投资中心、广州科技创业投资有限公司、广东安信风险投资有
限公司、广州高信创业投资有限公司、广州诚信创业投资有限公司、广州毅
昌科技投资有限公司、广发信德投资管理有限公司等多家投资机构,广州金
融创新服务区已形成了创业投资基金加速集聚的喜人态势。
(五)金融创新加快推进
广州金融创新服务区紧紧把握创新这一主线,在金融组织体系创新、金
融产品创新方面进行了积极的探索和大胆的尝试。
一是金融服务创新。广州开发区按照“制度先行、谨慎推进、严控风险”
的原则,积极推进小额贷款试点工作。一方面,区金融办起草了《广州市萝
岗区小额贷款公司试点工作方案》、《关于成立广州市萝岗区小额贷款公司的
风险分析报告》、《广州市萝岗区小额贷款公司监管暂行规定》,加强制度建
设、严控风险;另一方面,区金融办与区内外多家符合资质的企业进行沟通
交流,选择合适的主发起人设立小额贷款公司,谨慎推进试点工作。
二
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