《经济法学》绪论..ppt

经济法学 景富生主讲 经济法学 适用对象 授课时数 [适用对象]：法学专业本科生 [授课时数]：总授课时数：54课时，每周3课时 ［教学重点及难点］ 教学重点是经济法的学科地位、《经济法学》的基本内容、课程设置目的；教学难点是《经济法学》的学习方法、经济法理念、经济法律制度的专业性。 建议参考教材及专著 绪论 一、对经济法的基本认识 经济法的问世，是法在20世纪的最重要的发展之一。它是市场经济内在矛盾的必然产物，是国家经济管理职能发展的必经阶段，同时也是经济关系调整之历史发展的逻辑结果。 经济法现象的几个实例 例1：微软遭遇反垄断诉讼 2004年3月，欧盟委员会反垄断机构做出历史性裁决，认定微软利用其操作系统的垄断地位打压ＲＥＡＬＮＥＴＷＯＲＫＳ等其他软件厂商，并对微软处以高达4.97亿欧元的罚款。不过，微软对此裁决提出上诉，欧盟委员会10月22日宣布，美国微软公司已同意完全履行欧盟2004年对其作出的反垄断处罚决定。国际社会称，一场持续多年的反垄断较量以微软“服软”而告一段落。 2007年，在微软VISTA操作系统发售之际，由IBM、诺基亚、SUN和甲骨文等公司组成的一个名为ECIS的联盟指责说，VISTA是微软企图将其市场垄断地位扩展到互联网领域的第一步。 该联盟称，微软试图以自己的计算机语言格式取代现行的HTML作为互联网文档的标准，而这一语言格式依赖于微软的操作系统，从而对别的操作系统造成歧视。此外，微软还发布了一个新的平台文件格式，而这种文件格式只能在微软的OFFICE平台上无缝运行。 由上述案件的审理，我们了解美国的反垄断法： 1890年的《谢尔曼反托拉斯法》 1914年的《克莱顿法》及其修正案 1914年的《联邦贸易委员会法》 例2：消费者运动 19世纪工业发达、产品消费引发的消费者人身及财产损害，导致市场经济国家的消费者运动：1881年的《美国消费者同盟》；二战后日本的《消费者同盟》。产生了一类新的法律——消费者权益保护法和产品质量法，确立了许多新制度： 消法中的双倍赔偿 生产者、经营者的连带责任 产品法中的特殊、危险产品的生产许可（药品、食品） 质量监督制度（抽查） 例3：对垄断行业及公共产品的价格控制 价格听政制度——制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价时，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必性要、可行性。 2007年之前中国铁路春运提价的价格听证 政府可以建立重要商品的储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场。 例4：城市房屋拆迁与国有土地上房屋征收与补偿 第二条　为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。 第三条　房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。 第四条　市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。 例5：机动车限购与限行政策 《天津市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》。该《通告》中指出，从2013年12月16日零时起，天津将在全市实行小客车增量配额指标管理，增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。2014年3月1日至2015年1月10日，工作日(法定节假日除外)每日7时至19时，天津市及外埠牌照机动车在外环线(不含)以内道路实施按照车牌尾号区域限行交通管理措施。 例6：国家对市场经济的宏观调节和控制 从上个世纪30年代美国罗斯福新政开始政府运用积极财政政策，通过加大财政投入，增加就业、拉动消费、刺激经济增长； 政府运用货币政策调节控制资金市场的货币供应量（利息率的调整，央行对商业银行存款准备金率的调整）； 政府综合运用税收、信贷政策及相应的法律来调节社会资源在不同行业的配置； 例如：我国自2005年开始实行房地产市场的宏观调控。 对经济法现象的总结 1、通过宏观调控和微观监管，政府越来越多地介入了私权关系的调整。 2、各种经济法现象表现出以下共同点： （1）打破了传统的权利平等的观念，以身份的不平等为基础，重新审视当事人之间的关系； （2）打破了意思自治的观念，国家强制力直接或间接地介入了当事人之间的权利行使、纠纷解决； （3）体现