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农村党员管理现状及思考
党员管理、党员教育是党最基本也是最重要的工作。当前,随着社会发展和经济体制改革的不断深入,农村党员的流动性增大,给农村党员管理教育带来了新的课题。党员管理、教育出现了新的情况,新的问题。农村党员与机关单位和城市党员相比,有着自身的特殊性,没有人事、工作、工资等方面制约。加之,打工潮的兴起,农村党员外出务工的增加,造成了一定程度的管理真空,制约了农村党员作用的发挥和党员教育管理的困难。
农村党员管理教育面临的形势和问题
近年来,随着改革开放的不断深化,在经济体制转轨过程中,社会经济、活动、组织形式、就业方式都发生了深刻的变化。这些变化给农村党建特别是农村党员管理教育工作带来了许多新情况和新问题。主要表现在以下4个方面:
1、党员队伍年龄、文化程度等方面存在着较大的差异。从年龄上看,有八九十岁高龄的老党员,也有二十多岁的小伙子;文化程度上看,有大学毕业生,也有目不识丁的文盲。这些差异,客观上使农村党员管理教育工作在内容上、时间上、形式上也有着不同的需求。而目前我们对党员的管理教育形式往往是“一刀切、一锅煮”,老的、小的在一起,缺少共同语言,组织生活质量不高。而平时各村党组织的活动方式一般也局限于开会读报等活动,缺乏对党员进行个性化教育和面对面的交流,很难及时了解和掌握党员的真实思想动态,管理缺乏有效性。加之,农村农忙,党员教育季节性、随意性大,也难以有较固定的模式。
2、流动党员比例增多,组织生活不正常。我镇共有流动党员105名,虽然能联系上,但能正常过组织生活的仅有5人,占流动党员总数的4.9%;虽然都能交纳党费,但多数需要党组织催交或一次性交纳半年或一年的。在不能正常过组织生活的流动党员中,短的几个月,长的达几年。这些党员在管理上出现了“四难”,即参加组织生活难、交纳党费难、保持联系难、掌握其表现难。一些流动党员,既脱离于原单位党组织的管理,又不接受所在地党组织的领导,不想暴露党员身份,不填写“流动党员证”,不按要求接转临时组织关系。此外,一部分退伍军人党员和农村大学生党员,把组织关系转到所居住的村后,就外出打工,或再也不与党组织联系,而到了转正期满时才找党组织要求转正,或者由其家长代为申请,递交转正申请。上述情况已成为现阶段农村党员管理教育工作中急需解决的突出问题。
3、党员不能发挥先锋模范作用。改革开放和市场经济体制的建立,为党员提供了更大的发挥才华和展示先进性的舞台。但市场经济带来的负面影响,带来了农村党员思想取向经济化。置身于这一大背景中,作为同样是“人”的党员,自然会受到不同程度的影响。而且,有少数党员在其中“迷了路”,部分党员的党性观念发生弱化,部分党员的人生观、价值观、世界观受到某种利益驱动而发生急剧变化,甚至对共产主义信仰产生动摇。如有的党员不辨是非,政治鉴别力不强,参与到“信教”组织中去,更有甚者,有的还从信教走向“传教”,成为教会的小头目;有的党员的表现不尽人意,甚至不如普通的群众;还有一些党员思想认识适应不了新的形势,对党的改革开放政策不理解,对党组织的教育存在抵触情绪,对改革的举措不赞同、不配合、不支持,总是把负面的影响和以前相比,怀旧心里严重;对我们党惩治腐败持悲观态度,甚至对党的领导失去信心。有的党员居然说:“给我一毛钱,我就把党员卖了”。类似这样的党员,还能指望他们发挥什么作用呢?那么,如何教育引导“问题党员”,增强党性观念,自觉发挥先锋模范作用,确实是当前农村党员管理教育的一个不小的难题。
4、农村党组织自身建设状况不适应新形势的需要。当前,农村党员管理难度加大。但与此同时,农村党组织自身建设却明显滞后,一是在硬件建设方面,我们长沟镇农村支部中,多数活动场所建于八、九十年代,且面积较小,多数已成危房,还有的是用学校退下来的危旧校舍办公,还有的村根本就没有办公场所。这些没有场所的支部搞活动时,天热的时候在树下,天冷的时候到支委成员家。很难想象,连场所都没有,党员的管理教育工作如何有效开展。二是村“两委”成员老龄化,工作热情不高。由于农村年轻人大多外出打工,加之村干部工资低,造成后备干部培养断层,只能让这些长期工作的老同志坚守岗位。也是由于思想桎梏,不能适应新形势下的党建发展要求,致使支部成员的积极性调动不起来,党员教育管理自然也就不能正常开展。上述情况已严重影响了村级组织生活的有效开展,给党员管理教育工作带来严重影响。如何加强村党支部自身建设,可以说是今后农村党建工作首先要解决好的问题。
二、农村党员管理教育工作的特点及对策
农村党建不同于机关和企事业单位。机关和企事业单位地域相对狭小,人员比较集中,人员的层次也比较相近,而农村管辖的地域相对广泛,管理对象居住分散,成份复杂,因而在党员管理教育方面就要比机关和企事业单位难得
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