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投标管理制度
第一章 总 则
1、为进一步规范公司投标工作的管理,明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责,减少失误,加强公司投标中标率,特制定本管理制度。
2、投标工作必须遵守《采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律、法规,执行国家及行业颁布的标准、规范、管理条例的规定,严格按招标文件要求编制。
第二章 管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由投标主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场营销部具体负责、各职能部门参与、配合的运行机制;凡与公司相关的投标项目,其与投标相关的管理工作均由市场营销部统一归口管理,计财管理部全程督办。
2、公司成立投标项目管理小组,负责公司所属投标项目的投标组织管理工作;并根据需要协助集团各营销公司研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略,并由项目营销公司负责实施。公司总经理为组长,计财管理部及技术运营部2位副总为副组长,市场营销部主管领导为执行组长,其他各参标部门负责人为组员。
3、市场营销部职责
(1)在总经理的领导下,对投标工作履行归口管理和协调、服务;
(2)负责对投标前项目信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作;
(3)负责与集团有关部门的信息沟通,保持正常、友好的业务联络关系;
(4)负责组织投标项目的投标工作:编制公司投标工作计划,召开与投标有关的专项会议,负责投标文件的投标函及附录文件的编制以及投标文件的总成、评审、封标及投标工作;
4、其他部门的职责
(1)财务部 负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明,提供财务报表、审计及与财务相关的资料;负责财务方案的编制。
(2)技术运营部 负责投标项目技术方案编写及优化方案建议;负责投标现场的技术支持、演示等工作;负责投资类项目的运营成本核定工作。
(3)采购部 负责提供设备、仪器仪表的成本价。
(4)计财管理部 负责提供公司项目预算造价成本,编制标书商务部分(不含投标函及附录部分);负责督查投标各进度节点工作。
(5)总经理 负责与营销公司负责人或其委托人商定最终的投标报价。
第三章 信息管理
1、市场营销部为公司投标所需信息的归口管理部门,负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场营销部安排专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度,市场营销部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息,即:每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况,将准备(正在编制投标文件)的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。对获取的拟投标的有效项目信息,由市场营销部负责及时向公司总经理汇报,并根据总经理批复意见再向集团申报,落实项目最终跟踪人员及所需集团资源。
第四章 投标管理
1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合(合作)投标等多种方式。
2、是否参与项目的投标由公司决定。
3、市场营销部负责跟踪、组织项目的投标,并实行投标(资审)文件编制责任人制。
(1)凡公司决定参与投标的项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组,负责投标文件的编制工作。
(2)责任人的选定,由公司参标各部门根据投标项目的具体情况推荐并报公司总经理批准确定。
(3)编标小组人员的确定,根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度,由市场营销部领导与各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
4、投标项目评审 ,公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须对初步编制的投标文件进行评审,听取有关领导、各职能部门提出的评审意见,确定投标策略,最终形成正式的投标文件。
投标管理流程图、部门工作任务及表格
一、投标管理流程图
部门
总经理
计财管理部
采购部
营销公司
市场营销部
技术运营部
财务部
编号
A
B
C
D
E
1
项目前期运作
项目前期运作
2
报名资格预审
报名资格预审
3
购买招标文件
购买招标文件
建设运营移交方案(含投资类项目运营成本)
建设运营移交方案(含投资类项目运营成本)
财务方案
4
商务部分
商务部分
组织投标文件编制
组织投标文件编制
5
投标文件质疑
投标文件质疑
6
投标文件初稿GAO稿GAOGAO
投标文件初稿GAO稿GAOGAO
7
投标文件初审
投标文件初审
8
定价
定价
核价
核价
报价
报价
9
定稿
定稿
10
密封标书
密封标书
11
开标
开标
12
投标总结
投标总结
二、部门工作任务
流程名称: 投标流程
节点
编号
节点名称
工作任务
C1
项目前期运作
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