建设工程项目全过程造价控制管理.docVIP

. PAGE .. 建设工程项目全过程造价控制管理 摘要：工程造价的管理与控制不能够只局限于在预结算的编制与审核之中，应当扩展到工程造价的全过程造价管理与控制，尤其应该将重点转移到投资决策、设计、招投标、合同签订等前期阶段的工程造价的管理与控制上来，以实现最理想的工程项目管理。 关键词：建设项目；全过程；造价；控制；管理 Abstract: Project cost management and control could not only confined to the editing and auditing of accounting settlement, it should be extended to the whole process of cost management and control of engineering cost, especially the focus should be shifted to the investment decision-making, design, bidding, contract, etc. The early stage of the project cost management and control, in order to realize the ideal of engineering project management. Keywords: Construction project; The whole process; The construction cost; Control; Management 1 引言 工程造价管理是加强基本建设全过程管理的重要组成部分，是当前经济管理工作中需要解决的热点、难点问题。控制建筑工程整个过程的工程造价是一项系统而复杂的工程，它贯穿于工程建设的各个环节中。因此，只有全面系统地了解各个环节的特点并制定相应的控制管理措施才能有效控制工程造价。 2 建设项目全过程造价控制管理含义 一个工程项目的建设包括项目的决策、设计、建设准备、施工安装和竣工验收等几个阶段。工程造价的管理与控制始终贯穿于项目建设全过程。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价，再到各项工程的结算价和最后在结算价基础上编制的竣工决算。整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深、前者制约后者、后者补充前者的环环相扣的过程。建筑工程造价控制就是对工程造价进行有效控制，也就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。笔者拟从以下几个环节对建设项目的全过程造价控制管理进行探讨。 项目建议书 项目建议书 可行性研究报告 设计工作 建设准备 建设实施 生产准备 竣工验收 生产准备 投资估算 设计总概算 施工图预算 承包合同价 结算价 竣工结算 全过程造价管理流程 3 投资决策阶段的造价控制管理 项目投资决策是投资行为的准则，正确的投资行为源于正确的投资决策。项目投资决策直接关系到项目的成败，关系到工程造价及投资效果的好坏。正确决策是全过程控制造价的前提，而投资决策阶段在造价控制中又分为方案和可研报告，重点是切实从源头抓起，重在优化方案，确保投资决策的正确性、方案优化的可行性、投资估算的准确性和经济上的合理性。 3.1 做好可行性研究报告的市场研究 项目立项后，可行性研究报告是决定项目成功与失败的关键。在做可行性研究时要充分发挥咨询部门、专家的作用，对项目进行认真调查研究，反复论证，要作技术上的研究，还要作经济上的研究。重点把握产品市场的研究，科学预测市场变化，眼不但要盯住国内市场，还要善于捕捉国际市场信息。有不少项目在立项阶段未能深入细致的进行市场调查和经济分析，项目投产之日，便是亏损之时，不但没有成为企业新的经济增长点，反而使企业背上沉重的债务包袱。因此，做好可行性研究，一定要有预见性、科学性，在项目调查研究的基础上进行客观论证，千万不可掩盖矛盾和风险，只看眼前，盲目乐观，报喜不报忧，造成投资决策上的主观上失真。 3.2 投资估算要科学合理 搞好投资估算，充分论证投入和产出的关系是可行性研究的两大任务。要搞好两大任务，必须有科学的、可靠的投资估算指标做基础。目前投资估算指标偏少，或没有估算指标，需要估算人员按设备的多少大致框算费用或凭经验估列，编出来的估算和实际相差很大。依照国家的投资主管部门对项目前期研究工作的要求，在投资机会的研究阶段，投资估算的误差应当控制在±30%以内；在项目建议书阶段，投资估算的误差应当控制在±20%以内；在可行性研究阶段，投资估算的误差应当控制在±1