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副市长在全市污水处理工作推进会议上的讲话
?同志们:
这次全市污水处理工作推进会议,主要任务是贯彻落实全省城镇污水和垃圾处理工作会议精神,总结前期全市污水处理工作,查摆问题,分析形势,对列入“十二五”规划的污水处理项目再调度、再督促,推动我市污水处理工作扎实有效开展。刚才,我们观摩了莒南县3个污水处理工程现场,卫强主任通报了全市污水处理项目建设情况,7个单位作了表态发言。莒南县从县、镇、农村社区三个层面为我们提供了很好的现场,希望大家学习先进,按照既定目标和工作要求,加快工作进度,搞好项目建设。这里,我再强调三个方面的意见。
一、务必增强做好污水处理工作的责任感和紧迫感
近年来,市委、市政府高度重视污水处理工作,尤其是“十二五”以来,在各级党委、政府和相关单位的共同努力下,全市污水处理工作成效显著,有力地促进了生态文明建设。在污水处理能力方面,全市已建成城市污水处理厂20座,日处理规模达83万吨,污水集中处理率达到93.6%,超过全省平均水平1.2个百分点,出水水质全部达到一级A排放标准,为我市代表山东省取得迎淮检查“七连冠”做出了突出贡献。预计今年全市将处理污水28145万吨,减排COD7.5万吨。在项目建设方面,29个城市污水处理项目中,5个已完工,19个正在建设;有6个县实现了“一县两厂”;40个建制镇污水处理项目中,16个已完工,19个正在建设。在镇村布局方面,278个农村社区建设了小型污水处理设施,金锣集团捐建的100套小型一体化污水处理设备,正在与各社区逐一对接、加快建设。在运行监管方面,建立了市级在线视频监控中心,对污水处理厂运行情况进行全面监控;监察、住建部门每年对20座污水处理厂进行绩效考评,考评结果全市通报。其中,XX首创水务公司、核瑞环保公司、苍山碧赢公司被评为“2012年度全省城市污水处理厂绩效考评示范单位”。
但是,我们也要清醒认识到,当前工作中仍然存在不少问题,对照中央、省里的部署要求、与先进地区相比还有很大差距。一是污水处理设施建设进展不快。个别县区项目进展迟缓,个别区在全省会议上被点名批评;建制镇项目仍有5个尚未开工。二是污水管网建设进展缓慢。城市污水管网仅完成55.9%,建制镇污水管网仅完成54.8%。三是个别项目资金拨付不及时。有的县区到现在还没有把中央、省扶持资金拨付到乡镇,严重影响了乡镇污水处理项目建设。这些问题,需要引起高度重视,采取有效措施加以解决。大家一定要充分认识到,做好污水处理工作,是落实“十二五”规划和《市政府工作报告》的基本要求,也是迎接2014年淮河流域水污染防治检查的重要内容,时间紧、任务重、责任大,必须坚定信心、迎难而上,明确职责、强化措施,扎扎实实地推进各项工作。
二、务必加快污水处理项目建设进度
国家在“十二五”规划中提出,到2015年,城市污水管网密度要达到5公里/平方公里,建制镇要达到4公里/平方公里。省委、省政府对“十二五”污水处理工作也提出了很高的目标,要求70%的建制镇驻地实现生活污水集中处理。2014年,我市将再次代表山东省迎接全国淮河流域水污染防治检查,污水处理项目建设情况是必查内容,这不仅直接关系XX形象,而且关系全省大局,干不好就要“打板子”、“摘帽子”。现在很多工作已经迫在眉睫,如果再不从思想XX度重视、行动上积极主动、整改上严格问责,恐怕难以完成任务,就会拖全市乃至拖全省的后腿。2013年马上就要过去了,大家一定要认清形势,对照工作目标,严格落实责任,争取有些工作在年前有所突破。
一要千方百计加快工作进度。城镇污水处理工程建设,县区和乡镇政府主要负责人是第一责任人,行政主管部门主要负责人是直接责任人。各县区和相关乡镇政府主要负责同志要亲自调度,分管负责同志要靠上落实,进一步加大投入,抢赶工期,争取已开工的项目早完工、早运行,未开工的项目加快前期工作,年底前全部开工建设。市住建委要继续联合监察部门加大检查督导力度,实行月调度、月通报,定期组织人员现场检查,对发现的问题及时督促整改。对工作迟缓、没有按期完成建设任务的,严格按照相关规定严肃追究责任。
二要加快管网建设,搞好污泥处置。污水管网要提前谋划、合理布局,与污水处理厂同步建设、同步投用,确保尽快形成汇水能力,污水处理厂负荷运转率不低于75%。要根据省里加快污泥处置项目建设的要求,按照“无害化、减量化、资源化”的原则,对污泥进行科学、安全、合理处置,积极探索资源化利用的途径和方式,有效解决“二次污染”问题。
三要抓好农村社区污水处理工作。关于农村社区污水处理设施,列入金锣集团捐建计划,但尚未开工的,要查找原因、克服困难,尽快开工建设;已开工的要加班加点,倒排工期,争取早日投入运行。未列入捐建计划的社区,也要积极行动,根据自身发展条件和特点,切实搞好污水处理工作。下一步,污水处理工作的重心将向乡
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