安康市XX年纠风办工作计划.docx

安康市XX年纠风办工作计划 xx年纠风办工作计划 为了贯彻落实中、省纪委六次全会、市纪委五次全会 和国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神，坚决纠正 损害群众利益的不正之风，现对xx年我市纠风工作提出以 下安排意见。 XX年我市纠风工作的指导思想是：认真贯彻邓小平理 论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕落实科学发展观和 构建和谐社会，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注 重预防的方针，以社会普遍认可、广大群众满意为主要目 标，以治理投资环境为重点，深化改革、完善制度、建立 健全纠正和防范相结合的纠风工作机制，纠建结合、整体 推进，狠抓落实、务求实效，更好地为安康改革发展和经 济建设服务。主要任务有: 一、加强投资环境治理 一是健全投资环境治理体系，建立并完善投资环境民 主评议机制和监测机制。对各县区及重点行业和部门进行 投资环境考核评估，对大型企业、重点建设项目和外资企 业进行挂牌动态监测。 二是在全市建立重点建设项目检查准入制度。 三是以破坏和影响投资环境及加重企业负担的问题为 重点，严肃查处各类违法违纪案件以及这些案件的背后和 深层次问题，做到查办及时，纠正迅速，处理到位，真正 把投资环境治理作为发展安康经济的生命线工程。 二、深入推进治理教育乱收费工作 一是认真落实全省农村（含县、镇）义务教育阶段学 生全部免除所有学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书 并补助寄宿生生活费。重点是督促各级政府对教育经费投 入到位情况。杜绝挤占、挪用、截留教育经费问题。 二是全面落实学校收费制度，学校面向学生的收费项 目必须公开透明。 三是认真落实中、省、市关于教育收费有关规定，坚 决杜绝滥定教辅资料、代办学生保险、乱收补课费等违规 行为。今年要对各级各类学校的收费项目和标准进行一次 全面清理和规范。对违反规定乱收费的，要严肃处理责任 人，直至撤销职务。 四是完善公办高中招收择校生“三限”政策，全面规 范高等学校收费，规范民办中小学的收费行为。 五是健全教育收费管理和监督制度，督促有关部门推 进创建教育收费规范县、区活动。 三、加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作 一是严格执行国家关于药品集中招标采购工作的规定, 达到“双百”标准。改进药品集中招标采购方式，推进高 值医用耗材和大型医疗设备集中招标采购试点工作。 二是强化监督检查力度。加强对高于标底的中标药品 的审查，加大对违反医药招标规定医院的查处力度。 三是加强卫生系统的行业作风建设，加强医疗机构管 理，深入开展“医院管理年”活动。探索建立对医疗机构 的科学管理和考核制度，大力推行医院院务公开制度，严 格规范诊疗和用药行为，坚决制止科室承包及医务人员个 人收入与科室经济效益挂钩的做法。 四是严肃查处收受回扣、“红包”以及药品采购中的商 业贿赂案件和不严格执行，乱加价、乱收费等问题。 五是强化药品价格监管，对政府定价范围内重点类别 的药品实行分期分批降价，对市场调节价药品和医疗器械 的价格进行必要干预，全面规范医疗机构药品销售加价行 为。加速推进药品批发环节集中配送和零售环节连锁经营, 减少流通环节。 六是整治虚假违法医药广告，严厉打击非法行医、制 售假冒伪劣食品药品的行为。 七是继续推进新型农村合作医疗试点工作，抓好农村 药品监督网和农村药品供应网建设；扩大医疗保险覆盖 面，加强医保定点管理。大力发展社区卫生服务，方便群 众看病就医。 四、 加强减轻农民负担监督管理工作 一是坚决落实免征农业税政策，纠正面向农民的乱收 费、乱罚款、乱摊派，防止农民负担反弹。 二是进一步加大落实对涉农价格、收费“公示制”，严 格执行农村“一事一议”程序和上限规定，对乡镇、村级 组织和农村中小学校公费订阅报刊费用“限额”制度，严 格执行涉及农民负担案（事）件责任追究制度，切实减轻 农民负担。 五、 认真开展治理商业贿赂专项整治工作 一是围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认 真开展治理商业贿赂专项工作。 二是以解决“四难一低”（门难进、脸难看、话难说、 压滤机滤布事难办、工作效率低）为重点，进一步规范各级 政府和部门的行政行为。 六、 全面清理和规范评比达标活动 坚决取消脫离实际、加重基层和企业负担的评比达标 项目，保留、合并符合国家法律、法规的评比达标项目， 严肃查处利用评比达标活动乱收费和搞各种摊派的行为， 制定进一步加强管理的规范性意见，确保评比达标活动过 多过滥问题得到基本解决。 七、 严格规范出租汽车行业管理 认真清理出租汽车经营权有偿出让问题，严禁岀台新 的出租汽车经营权有偿出让政策，已经出让的要切实解决 好遗留问题；严格控制出台针对出租汽车的收费政策，严 禁各种乱收费行为；严格规范出租汽车企业行为，切实保 障出租汽车从业人员的合法权益。 八、巩固治理公路“三乱”成果 一是监督和规范上路执