热力供热应急预案.docVIP

. .. 供热事故应急预案 1、总则 1.1编制目的 　　为提高城市供热行业应对供热重大事故的能力，在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援，最大限度减少事故造成的损失，确保冬季供热安全，维护社会安定，特制订本预案。 1.2工作原则 　　坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合，通过整合资源、共享信息，形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。 1.3编制依据 　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《xx城市供热条例》、《xx市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。 1.4适用范围 　　本预案适用于xx公司范围内发生的燃煤紧缺，储煤无法达到7日耗煤量，或因热源事故导致实际供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的，重大停热时间在30小时以上，或停热面积50万平方米以上的，供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故，且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。 2、组织体系及职责 2.1 ?成立市供热事故应急抢险应急指挥部（以下简称应急指挥部）。 　　主要职责：负责供热事故预案的制定、实施工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置，抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。 　　成员单位：建设局、经委、发改委、城管局、财政局、公安局、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、供热公司、中国联通司、中国移动。 　　各成员单位工作职责： 　　市建设局：负责对供热事故应急工作进行全面的组织和协调，统一部署预案的实施工作，对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。 　　市经委：负责帮助供热公司协调电煤供应，保障热源供煤稳定。 　　市交通局、交警大队：负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道，保障运煤畅通。 　　市财政局：负责筹集供热事故应急保障资金，保障经营稳定。 　　供热公司：负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。 　　其他成员单位：配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。 2.2 ?应急指挥部办公室设在供热公司。 　　主要职责：负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作；负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。 2.3应急指挥办公室下设机构（附组织结构图） 　　总指挥： 　　联系电话： 　　副总指挥：? 　　联系电话： （1）专家组 　　职责：负责对出现的重大供热事故提供决策方案。 　　主要责任部门：? 　　总工办负责人：? 　　联系电话： （2）综合组 　　职责：负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。 　　主要责任部门： 　　生产经营部负责人：? 　　联系电话： （3）抢险组 　　职责：负责事故现场的具体抢险及安全操作。 　　主要责任部门：? 　　管网中心负责人：? 　　联系电话： （4）技术组 　　职责：负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。 　　主要责任部门： 　　技术组负责人：? 　　联系电话： （5）材料供应组 　　职责：负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。 　　主要责任部门：? 　　后勤部负责人：? ?　　联系电话： （6）后勤保障组 　　职责：负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。 　　主要责任部门：? 　　行政部负责人：? 　　联系电话： （7）工程组 　　职责：负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。 　　主要责任部门：? 　　工程部负责人：? 　　联系电话： （8）安全保卫组 　　职责：负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。 　　主要责任部门：? 　　安环部负责人：? 　　联系电话： （9）接待宣传组 　　职责：负责接待供热用户的上访工作及对外宣传工作。 　　主要责任部门：? 　　客服企划部负责人：? 　　联系电话： 3、预防机制 3.1 ?企业要建立各项规章制定，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理，通过经常性的生产运行状况汇总对比分析，对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。 3.2 ?