理论文章：践行新发展理念-推动高质量增长.docVIP

理论文章：践行新发展理念，推动高质量增长 中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。成功撤县设市，意味着新的起点、新的机遇，也意味着城市功能、空间格局、发展动力将得到新的跃升，将全面开启建设现代化新征程。置身中国特色社会主义进入新时代的历史方位，立足发展进入新阶段的时代特征，我们必须自觉践行新发展理念，走好高质量发展的新长征路。 一、把握三个原则，彰显发展新理念 一是把握一个总基调。始终坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。在风险防控、项目投资、社会预期等方面稳得更牢，连续多年的高速发展，累积和伴随着一些问题和风险，包括金融债务、安全生产、信访稳定等方面，必须及时妥善地防范和解决；政府投资要抑制冲动，杜绝“摊大饼”低效益投资方式，要确保规划有引领、土地有保障、资金有来源、投入有效益；引导和稳定社会预期，民生实事既尽力而为、又量力而行，社会治理坚守底线、突出重点、完善制度，形成良好的社会秩序。在结构、动能、效益等方面进得更优，不断巩固“稳”的基础，持续增强“进”的动能，以抓改革为重点推动动力变革，以优服务为重点推动效率变革，以促创新为重点推动质量变革。 二是把握一个大方向。坚持高质量发展这一根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，深入推进创新引领开放崛起战略，在推动“三个着力”“四大体系”“五大基地”落实落地中努力作出新贡献。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。投资要注重边界，算大账算赢账，把质量效益摆在首位，通过投资优化结构、促进发展，政府投资抓重点、补短板、强弱项，更多鼓励引导社会资本投入。加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境。 三是把握一个新目标。我市成立于这个伟大的新时代、美好的新时代、催人奋进的新时代，更要在方方面面展示新气象、新作为，在新起点再出发，谱写无愧于新时代的发展新篇章。以智能制造为统领，从项目、企业、产业链抓起，推动实体经济质的飞跃；高起点规划建设金洲新城，打造以人为核心的城镇化示范区；实施乡村振兴战略，发展村级集体经济，构建现代化治理体系。着眼30年的纵深，谋划新3年工作，抓好3个月的起步，全力抓好2050年、2020年、2018年一季度的长远谋划和当前落实，加快建设现代化的经济体系、现代化的具体格局、现代化的宜居城市、现代化的精神家园、现代化的生态文明。 二、打赢三大战役，走好发展新路子 一是打赢防范化解重大风险攻坚战。切实强化问题导向，树牢底线思维，找准靶向、精准发力，对社会稳定、安全生产、生态环境、金融债务等各类风险早识别、早预警、早发现、早处置。特别是要重点防范金融风险，加强融资平台、融资机构管理，杜绝无序举债，严控债务增量，加大消赤减债力度，坚决控制政府债务不合理增长；依法打击非法集资和各类逃废债行为，加大金融监管力度，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。持续推进“一打三整”，严厉打击盗抢骗、涉黄涉赌、涉毒涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪行为。推进“互联网+信访”模式，畅通信访渠道，化解信访问题。严格落实安全生产责任，强化重点行业领域的安全生产管理，全面提升突发事件防控和应急处置能力。 二是打赢精准脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重大的政治任务和首要民生工程来抓，瞄准总体目标，下足“绣花”功夫，用心用情用力推进脱贫攻坚。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的原则，继续实施16项专项扶贫政策，加大产业扶贫、健康扶贫力度，注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，持续增强贫困群众获得感。发挥“千手”爱心系统的救助作用，鼓励和引导社会爱心组织和爱心人士积极参与脱贫攻坚，构建政府、市场和社会协同推进的大扶贫格局。 三是打赢污染防治攻坚战。坚持“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，切实扛起环境保护的历史使命，以环境质量的极大改善支撑高质量发展。全面打响污染防治的攻坚战役，针对突出问题，实行铁腕整治，全力抓好大气污染、水污染、土壤污染防治，特别是要深入实施“推进环境大治理，坚决打赢蓝天保卫战三年行动计划”，持续开展“清霾、碧水、净土、静音”专项行动和工业废气、餐饮油烟等专项整治，加大黑臭水体治理力度，完善截污管网建设，推进畜禽污染物处理新模式和重金属污染区生态治理。严格履行生态文明建设的主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，建设人与自然和谐共生的现代化。 三、突出三个重点，实现发展新突破 一是突出产业发展。经济发展的根基在实体、在产业，要坚持以园区为载体，以产业链为主攻，以优化环境为基础，以项目落地为关键，以引才聚才为支撑，着力培育、发