平邑国有林场改革发展座谈交流材料.doc

乘改革东风 行发展之路 ——平邑县国有林场改革发展情况汇报 我县目前共有五处国有林场～总经营面积26578亩～有林地面积25484.5亩～生态公益林24958.5亩～森林覆盖率达95%～林木树种以松、柏、栎、刺槐等为主～并有少量经济林地和苗圃地。截止2013年底林场职工共198人～其中在职职工122人,包括在职企业人员26人,～退离休职工76人。我县历届县委县政府高度重视国有林场建设发展～心系林场一线职工和护林员～2012年7月全县国有林场事业编制人员经费纳入全额财政预算安排～实行收支两条线管理～林场收入全部上缴县财政～县财政调控50%～其余返还林场用于维持林场办公、资源维护等～对下一步深化林场改革、提速林场发展奠定了基础。 一、我县国有林场改革发展成效 一是大力培育保护资源～保障林场可持续发展。资源是林场的根本～我县国有林场始终坚持“以林为本、合理开发、综合经营、全面发展”的方针～以林地林权管理为核心～将森林覆盖率、林地保有量、森林蓄积量作为林场经营管理工作考核指标～坚持生态保护与经济发展相结合～在保林中治穷、在兴林中致富～保障国有森林资源不受损失。 二是加大基础设施建设力度～改善林场基本面貌。近年来利用多种筹资方式～实施了小流域治理、水库加固除险、拦河坝建设、苗圃地灌溉管网、打机井、修建蓄水池等水利设施建设项目～极大地改善了职工生产生活用水条件～提高了生产效率,积极争取省林业和广电部门支持～ 1 为林场职工安装了314套直播卫星电视接收设备～极大地丰富了职工的文化娱乐生活,天宝山林场自筹资金100万元～新建了面积为900平方米的防火物资储备库,海螺寺林场投资近20万元进行了云台寺分区防火设施建设和提升。经过多年的改造修建～林场改变了过去破旧不堪、艰难维持的状况～生产生活条件得到极大的改善和提升。 三是抢抓机遇～大力实施重点项目工程。我县五处林场危旧房改造 总任务量212户～总投资2千多万元。配套设施建设项目投资220.8工程 万元～包括给排水、电气及弱电、采暖等工程,三年来完成森林抚育补贴任务53500亩～林木生长环境进一步改善～森林生态系统更趋于稳定健康,海螺寺林场按照珍稀树种示范基地建设项目作业设计～培育杜仲、麻栎、核桃等珍稀树种,充分利用上级拨付扶贫资金～完成了一批通水通电工程～使饮用、灌溉水源得到了保障～增强了林场可持续发展后劲。 四是利用自身资源～转变经营机制谋求发展。天宝山林场与九间棚旅游开发有限公司实施旅游开发合作～由公司按合同约定投入基础设施和旅游开发建设资金～全面打造天宝山林场红色旅游、林果旅游品牌,2012年底～天宝山林场与哈尔滨市奇峰服装经贸有限公司达成林区承包开发协议～实施特色养殖及旅游综合开发项目建设～两处森林旅游开发合作项目给林场增加了发展后劲～增强了信心,浚河林场以全县国有林场改革发展为契机～将苗圃地由职工承包经营转变为收归林场所有～综合规划建设高标准苗木培育基地～引进了速生竹柳、速生白蜡等市场需求量大的苗木品种～目前浚河林场苗木生产基地已达到了规模化、规范化经营～在国有林场改革发展过程中成功实现转型～成为全市乃至全省的典范。 2 五是顺应发展趋势～努力推进国有林场改革。我县国有林场自2003年开始由县财政实行差额补助～2011年差补增至120万元～ 2011年底临沂市被为全国七省国有林场改革试点地区～县委县政府对此高度重视～召开专题会议研究部署相关工作～2012年国有林场在职在编职工工资实现全额财政拨款～我县国有林场改革取得了前所未有的成果～改革步伐走在了全市前列～各项基础设施建设、生产经营项目得到了有目共睹的提升改造和开拓发展～同时根据新时期发展需要～制定了新的目标任务～建立健全国有林场管理制度～为下一步的发展打下了坚实的基础。 二、国有林场重点项目建设 已开展项目:海螺寺林场积极争取县调配资金～进行分场道路及生产道路建设～目前武台镇万山庄至云台寺分场场部2.5公里道路正在铺设硬化～预计6月18日完工,锅泉林场金银花种质资源库项目于2013年底批复～项目总投资469万元～建设规模9.8公顷～目前锅泉林场正按照批复的设计组织实施～完成了初步的整地、灌溉设施铺设及部分金银花种质资源的培育等。筹备开展项目:天宝山林场与水保部门协调沟通～全国水保示范园二期水土保持工程项目计划于今年实施～目前有关项目审批手续正在办理～项目批复后将引进资金100万元～同时积极争取水利部门支持申报水库除险加固项目～项目预计投资200万元,天宝山林场与哈尔滨奇峰服装有限公司合作项目计划今年实施跑马场修建、红腹锦鸡养殖等～目前正在办理有关手续。 三、贯彻市政府《关于深化国有林场改革与发展的意见》情况 2014年初～临沂市人民政府下发《关于深化国有林场改革与发展的意见》