马亮 国家教育管理信息系统建设应用与开发共享.pdf

国家教育管理信息系统 建设应用与开放共享 教育部教育管理信息中心规划处马亮 二〇一五年十月二十五日 目录 一、国家教育管理信息系统建设进展 二、国家教育管理信息系统应用情况 三、国家教育管理信息系统开放共享 一、国家教育管理信息系统建设进展 （一）国家教育管理信息系统建设任务 建设三大基础数据库 包括全国学生、教师、学校经费资产及办学条件三大基础 数据库。 建设五大类管理信息系统 包括学生、教师、学校经费资产及办学条件、教育规划与 决策支持、专项业务等五大类30多个核心业务系统。 （二）国家教育管理信息系统建设进展 三大基础数据库已基本建成 涵盖了学前、中小学、中职、高等教育的学校、学生、 教师信息，以及学前、中小学和中职学校的校舍信息， 实现了全国学校“一校一码”、中小学生“一人一号” ，部分数据已实现通过系统应用实时更新。 业务系统建设初见成效 已全面启动五大类30个国家核心信息系统的建设。全国 中小学生学籍信息管理系统、全国中等职业教育学生信 息管理系统、国家教育科学决策服务系统等11个系统已 全国联网运行。 全国已联网运行的11个国家教育管理系统 全国学前教育管理信息系统 全国中小学生学籍信息管理系统 全国中小学校舍信息管理系统 全国中等职业学校学生管理信息系统 全国学生资助管理信息系统 学校（机构）代码管理信息系统 教育统计信息管理系统 教育基础数据库管理与服务系统 国家学生体质健康标准数据管理与分析系统 国家教育科学决策服务系统 外籍教师数据库与管理服务平台 二、国家教育管理信息系统应用情况 国家教育管理信息系统投入运行以来，应用效益日渐 显现。已在服务中央、地方、学校以及广大教师、学生、 家长和社会公众中发挥了重要作用。 （一）服务与规范教育管理 为教育管理服务 支撑各级教育行政部门和学校的学校管理、学籍管理、学生资助 管理、教师管理、学校经费资产及办学条件管理等，避免重复建设 、标准不统一、数据无法交换共享。 规范教育管理 在建设推广国家教育管理信息系统的同时，教育部同步推出了相 关文件和管理办法，如中小学生学籍管理办法（含学前）、中职学 生电子学籍管理办法等，规范各级教育行政部门和学校的相关业务 管理。 （二）热点应用 规范招生工作 通过学籍系统设置招生计划数，实现了教育行政部门控制所辖学 校招生人数，对化解“择校热”这一社会热点起到了举足轻重作用； 通过学籍系统的重复招生管理、外地就读学生审核管理等功能，对 有效解决重复招生、违规跨区招生等提供了新的控制手段。 义务教育阶段控辍保学 部分地方从学籍系统内导出辍学和疑似辍学学生名单，利用行政 部门和教育部门的双重力量，用情、用理、用法来和学生、家长沟 通，做好辍学学生的返校工作。截止2015年10月23日，在全国学籍 系统中有记录的义务教育阶段疑似辍学约有7.7万人次；辍学的约 有12.7万人次，经过劝返，返校的约有3.6万人。 营养改善计划 全国营养办组织各地利用全国学籍系统管理营养改善计划，准确 掌握受益学生信息，防止虚报、冒领营养改善补助资金行为，起 到非常重要的作用。 随迁子女和留守儿童关怀 通过全国学籍系统采集的学生信息，对随迁子女和留守儿童的信 息建档、监测、实时更新、统计分析。各地以此为基础，开展了 多种形式的联系、帮扶和关怀活动，为随迁子女和留守儿童的教 育培训、健康成长创造了良好氛围条件。教育部利用全国学籍系 统短时间内将全国各省留守儿童情况上报克强总理。 （三）摸清教育家底 通过国家教育管理信息系统上线时采集的初始数据，以及后期的 日常业务办理，动态更新数据，实时掌握各地、校的学校数、学生数 、教师数、办学条件情况，以及变动情况，便于科学决策。 目前国家教育管理信息系统中已采集56万所学校（机构）、1810万 幼儿、1.6亿左右在校中小学生以及每年近1000万