煤矿区农田重金属污染生态补偿机制探讨Discussion-山东农业大学.PDF

山东农业大学学报 自然科学版( ),2017,48(6):807-812 VOL.48NO.62017 Journal of ShandongAgriculturalUniversity (Natural ScienceEdition ) doi:10.3969/j.issn.1000-2324.2017.06.002 煤矿区农田重金属污染生态补偿机制探讨 1,2,3 2,3 李 芳 李新举, 1. 山东农业大学 经济管理学院, 山东 泰安 271018 2. 山东农业大学资源与环境学院, 山东 泰安 271018 3. 山东省高等学校人文社科研究平台, 山东 泰安 271018 摘 要: 煤矿生产带来严重的土壤重金属污染问题。尤其是我国东部地区，煤炭资源分布与粮食生产区高度重合，农 田重金属污染严重威胁了我国的粮食安全与居民健康。生态补偿作为一种解决环境问题的政策工具集，已经在流域 生态补偿、农林业生态补偿、资源开发生态补偿等领域取得了重大进展。选择合理的生态补偿标准，并完善配套机 制建设，是解决我国煤矿区农田重金属污染治理的有效途径。通过研究煤矿区农田重金属污染特点，提出针对不同 污染等级的生态补偿方式，并建立基于“环境价值”和“机会成本”的补偿标准测算体系。从生态补偿原则、补偿主体、 资金来源、补偿方式等方面，构建了煤矿区农田重金属污染生态补偿的补偿机制，并从政策保障、法律保障等方面 提出了生态补偿配套机制建设，为我国煤矿区农田重金属污染生态补偿研究提供参考与借鉴。 关键词: 煤矿区; 农田; 重金属污染; 生态补偿机制 中图法分类号: F205 文献标识码:A 文章编号:1000-2324(2017)06-0807-06 Discussion on Ecological Compensation Mechanism of Heavy Metal PollutioninMineFarmland 1,2,3 2,3 LIFang ,LIXin-ju 1.Collegeof Resources ＆ Environment/ShandongAgricultural University, Tai’an271018,China 2.Collegeof Economics ＆ management/ShandongAgricultural University, Tai’an271018,China 3.ResearchPlatformof Humanities andSocialSciences of Universities and Colleges inShandong, Tai’an271018,China Abstract: Coal mine production brings serious soil heavy metal pollution. Soil heavy metal pollution has become a serious threat to local agricultural product safety and human health, especially in the eastern part of China, the coal resources areas coincide with the grain production areas highly. Ecological compensation is a set of policy tools to solve environmental problems, it has made significant progress in ecological compensation for drainage area, ecological compensation for agricultural and forestry, ecological compensation for resource