特色小镇如何做特—以平湖九龙山航空运动小镇-廊坊城乡规划局.PDFVIP

规划研究论坛 规划设计 特色小镇如何做“特” —以平湖九龙山航空运动小镇为例 汤培源，吴骏毅，俞 翔，童相娟，刘堂福 摘要：为适应与引领经济新常态，2015年起，浙江省全面启动建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态 环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇。特色小镇作为浙江新兴产业的新空间，应与现有中心镇、风情小 镇、小城市培育试点等有所不同，与开发区、集聚区、工业区、旅游度假区等有所区别。本文以浙江嘉兴平湖 九龙山航空运动小镇为例，分别从定位、产业、风貌、运作、业态等方面总结该小镇的独特性，从而解释特色 小镇如何做“特”。 关键词：航空运动；山地滨海小镇；市场化运作 平湖九龙山航空运动小镇位于浙江省嘉兴市平湖市 域东南部，规划面积3.45平方公里。综合考虑利用山海 自然资源、具备开发建设潜力、兼顾产业项目布局、完 善健康产业体系、带动整个旅游度假区等因素，选址九 龙山旅游度假区核心区块规划建设航空运动特色小镇。 平湖地处“长三角城市群”的地理和交通中心，是 浙江省接轨上海的桥头堡。九龙山处于上海—杭州、苏 州—宁波黄金走廊的十字中心，与四大城市车船行程在 一、二小时以内，交通十分便捷。随着高铁、地铁、城 铁的建设和开通，长三角一小时核心城市生活圈的概念 图1 平湖九龙山航空运动小镇区位示意图 也逐渐得以实现。小镇依托九龙山旅游度假区，具备吸 引、承接、服务上海、苏南及环杭州湾区域消费者极佳 锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。 的区位交通条件（图1）。 九龙山旅游度假区作为平湖市现代服务业发展的重 要载体，是浙江省级旅游度假区和省级运动休闲基地、 全省首批运动旅游休闲示范基地、全省现代服务业集聚 1 定位特：主攻运动健康，打造“浙江省第 示范区及嘉兴市“十佳旅游景区”和首批文化产业园。 一家运动/体育主题”的特色小镇 目前已开发了以运动健康为主题，特色鲜明的各类运动 九龙山作为省级度假区，申报之初是考虑主攻旅游 休闲项目。因此课题组提出“健康产业特色小镇”是九 特色小镇。但是课题组认为九龙山作为以运动为特色的 龙山特色小镇创建的首选方向。这也符合当前国家和浙 度假区，应当充分挖掘其发展健康产业的可能性和必要 江省支持健康产业发展的政策背景。国务院2013年出台 性。产业选择决定小镇未来，必须紧扣产业升级趋势， 的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》里明 【作者简介】 汤培源，浙江省发展规划研究院研究室副主任、工程师。 吴骏毅，浙江省发展规划研究院研究室副主任、工程师。 俞 翔，浙江省发展规划研究院工程师。 童相娟，浙江省发展规划研究院处长、教授级高级工程师。 39 刘堂福，浙江省发展规划研究院副处长、高级工程师。 规划研究论坛 规划设计 确提出支持发展养生、体育和医疗健康旅游。浙江省更 市医疗事业提供空中应急保障。 是在出台《浙江省人民政府关于促进健康服务业发展的 2.3 联动旅游度假区，深度开发健康旅游产业 实施意见》之外，将健康产业列为七大万亿产业之一。 突出海洋文化、九龙山旅游文化，积极发展文化 此外，与第一批健康产业类特色小镇相比，如奉化 体验旅游、商务