2018年度中级经济师财政税收专业基础班辅导讲义2019年考试先用这个复习章节.pdf

2018 年中级经济师考试 财政税收专业知识与实务 第一章 公共财政与财政职能 考情分析 题型：以单选题和多选题为主； 分值：4-5 分左右，基本上 2 道单选题，1 道多选题。 内容介绍 第一节 公共物品与公共财政理论 第二节 财政的职能 第一节 公共物品与公共财政理论 理论。（掌握这句话，注意多选题） 公共财政的理论基础是 “公共物品”和“市场失灵” 知识点：公共物品的概念及其特征 掌握公共物品的概念——与私人物品相对应 纯公共物品（美国萨缪尔森）：每个人消费这种物品不会导致他人对该物品消费的减少。如国 防，新生儿同全体国民一样享受国防保护。 掌握公共物品的特征 （一）效用的不可分割性 （二）受益的非排他性 （三）取得方式的非竞争性 （四）提供目的的非盈利性 公共物品具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享 （一）效用的 有，不能分割，如国防。 不可分割性 依据受益范围的大小，可以将公共物品区分为全国性和地区性的公共物品。 （二）受益的某个人或集团对公共物品的消费，并不影响或妨碍其他个人或集团同时消费 非排他性 该公共物品，也不会影响其他个人或集团消费该物品的数量和质量。 （三）取得方某个人或集团对公共物品的享用，不排斥和妨碍其他人或集团同时享用。消 式的非竞争 费者的增加不引起生产成本的增长，即增加一个消费者，其边际成本等于零。 性 如国防，航海中的灯塔。意味着可能形成“免费搭车者”。 （四）提供目 的的非盈利 提供公共物品不以盈利为目的，而是追求社会效益和社会福利的最大化。 性 1.公共物品的核心特征 受益的非排他性与取得方式的非竞争性 2.混合物品 兼有私人物品特征和公共物品特征的物品，比如教育。 3.公共物品与私人物品的区别主要是就消费该物品的不同特征来加以区别的，并不是指物品的 所有制性质。 【例题 1·多选题】公共物品的特征包括（ ）。 A.效用的不可分割性 B.取得方式的竞争性 C.受益的排他性 D.提供主体的市场性 E.提供目的的非盈利性 『正确答案』AE 第 1 页 2018 年中级经济师考试 财政税收专业知识与实务 『答案解析』公共物品的特征：效用的不可分割性；受益的非排他性；取得方式的非竞争性；提 供目的的非盈利性。 【例题 2·多选题】公共物品的核心特征是（ ）。 A.效用的不可分割性 B.受益的非排他性 C.受益的排他性 D.取得方式的非竞争性 E.提供目的的非盈利性 『正确答案』BD 『答案解析』公共物品的核心特征是：受益的非排他性与取得方式的非竞争性。 【例题 3·单选题】某个人或集团对公共物品的消费，并不影响或妨碍其他个人或集团同时消 费该公共物品，这是公共物品的特征之一，通常称为（ ）。 A.效用的不可分割性 B.受益的非排他性 C.取得方式的非竞争性 D.提供目的的非盈利性 『正确答案』B 『答案解析』公共物品的受益的非排他性是指某个人或者集团对公共物品的消费，并不影响或妨 碍其他个人或者集团同时消费该公共物品，也不会影响其他个人或集团消费该物品的数量和质量。 【例题 4·多选题】（2015 年）关于公共物品的说法，正确的有（ ）。 A.公共物品具有共同受益与消费的特点 B.公共物品受益具有非排他性的特征 C.对公共物品的享用，增加一个消费者，其边际成本等于零 D.政府提供