城中村改造和新民居建设对比分析完整版.doc

word文档整理分享 参考资料 河北省廊坊市城中村改造项目 城中村定义：泛指都市里的村庄。从狭义上说， HYPERLINK /subview/230873htm \t /_blank 城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“ HYPERLINK /view/941069.htm \t /_blank 都市里的村庄”。从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。 1.城中村改造项目申报审批流程和规划方案上报流程 城中村村委提请市规划部门编制城中村改造详细规划 村（居)民委员会上报城中村改造申请 城中村村委依据详规，在乡（镇）办领导小组的组织、指导下起草城中村改造 HYPERLINK 城中村改造方案内容：%20%201.城中村改造修建性详细规划；%20%202.?城中村改造实施的步骤和时间安排；%20%203.城中村改造的项目范围、性质和投资规模；%20%20城中村改造拆迁补偿、安置的方法及途径。 方案，并通过村民会议或者村民代表会议讨论同意 乡（镇）、办领导小组指导审批 区城中村改造领导小组审查 区领导小组通过审查并公示方案（必要时举行听证会） 廊坊市城中村改造办公室通过方案审核 廊坊市城中村改造办公室审核 廊坊市领导小组审定后批准实施方案 廊坊市城中村改造工作领导小组审定 2.项目审定后实施流程 区领导小组依据方案发布招投标公告，审查后确定候选投标企业名单 廊坊市城中村改造办公室审定批准，会同区领导小组组织招投标企业选定工作，即确定开发权主体资格 各级政府和政府有关部门对城中村改造项目应当简化审批程序，提高办事效率，提供优质高效服务 已中标企业，依照法定程序办理城中村改造项目审批手续 政策法规 3.城中村改造项目中标企业享有的优惠政策 ①、城中村改造范围内的集体建设用地，依法可以一次性转征为 国有建设用地。 ②、城中村改造项目中安置村民回迁住房所占用土地和其他改造项目所占用土地出让金的80%用于房屋拆迁补偿支出，其他改造项目所占用土地出让金的20%用于补偿被改造村民的社会保障支出。 ③、城中村改造项目涉及收取的土地出让金，优先用于城中村改造市政基础设施建设，免予缴纳；其他建设项目，减半收取。 4.城中村改造项目拆迁补偿政策 （1）.办理拆迁许可证：城中村改造过程中的房屋拆迁人，应当向市拆迁管理部门申请办理《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。城中村村(居)民委员会具体负责城中村改造房屋拆迁工作。 （2）.拆迁补偿对象：城中村改造项目用地范围内拆迁补偿的对象为合法的建筑物、构筑物及其他地上附着物的所有者。被拆迁物设置了租赁、抵押和担保法律关系的，不影响拆迁工作进行。有关补偿问题由当事人协商后以书面形式确定。 （3）.拆迁补偿方式：可以实行 HYPERLINK 货币补偿的金额，可以由拆迁人与被拆迂人协商确定，也可以根据房地产市场评估价格确定。拆迁人与被拆迁人在规定期限内协商不成的，应当根据房地产市场评估价格确定。 货币补偿，也可以实行 HYPERLINK 实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁入应当依据被拆迁房屋的补偿金额和所安置房屋的房地产市场价格，结算产权调换的差价。 房屋产权调换。 ??? ? （4）.房屋补偿办法：①.城中村村民住宅房屋享有补偿权力的面积为合法房屋所有权证证载面积；②.没有房屋所有权证的，按合法土地使用证证载面积的70％～75％计算；③.同时具有合法房屋所有权证和土地使用证的，以计算面积大的为准；④.对于住宅房屋未经批准擅自改变用途的，仅认定为住宅房屋进行住房安置；⑤.实行房屋调换的，住宅房屋补偿基准面积为l 40平方—150平方米（住宅房屋享有补偿权力的面积小于补偿基准面积的，可以按照成本价格购买差额面积；享有补偿权力的面积超过补偿基准面积的，超出的部分以货币形式补偿）。 （5）.违章建筑拆除办法：超过批准期限或者虽未规定期限但已使用2年以上的临时建筑，不予补偿；未超过批准期限的临时建筑，根据其已使用的年限和市场评估价格，给予适当补偿。 （6）.签订拆迁协议：?拆迁补偿应当由拆迂人与被拆迂人依法签订拆迂补偿协议。 5.河北省廊坊市固安县城中村改造情况 县规划局编制旧城改造规划，编制和审查近期拟改造区域的控制性详细规划，提出项目的规划设计条件 固安县旧城改造实施程序 县政府审批通过后向社会公布 村（居）两委班子组织召开村(居)民代表会讨论通过改造事项，起草并征集民意表决通过改造方案，形成改造项目申请书 镇政府(固安工业区管委会、城区办)同意 报城改办审批公示后实施 镇（区、办）领导小