2第二章广告业问题与管理.ppt

广告意识薄弱 法律意识淡薄 投放行为欠理智 对媒体的选择爱跟风 竞争激烈 业务—挖墙脚 人才—猎头公司 媒体—开发意识弱 服务意识不到位 有效媒体少 收视率水分多 营销意识差 价格体系欠科学 立法滞后 监管不力 处罚力度不强 对广告主的培训不够 五、广告管理机关及其职能 （一）广告管理机关 广告管理机关在组织机构上是工商行政管理机关内部的一个职能部门，其设置以工商行政管理机关的为基础。 国务院发布的《广告管理条例》第五条规定：“广告的管理机关是国家工商行政管理机关和地方各级工商行政管理机关。” 国家工商行政管理局内设广告司，各省、直辖市、自治区及计划单列城市工商行政管理局设广告处(有的与商标管理机构合并，称商标广告处)，地、市、县的工商行政管理局设广告管理科、股或者兼职人员，成为各级广告管理部门的存在形式。 （二）广告管理机关的职能 　 1.立法和法规解释职能 　　 2.控制职能 3.监督职能 4.检查职能 5.指导职能 6.服务职能 广告法与经济 中国地产：规模巨大，浪费庞大 站在中国任何一个大城市的高楼上极目四望，都会看见宏大叙事般的工地景象，急速的城市化和地产开发使人印象深刻，“中国已经成为全球最大的工地”。 经营者 　　应做的：必须遵守产品质量法、反不正当竞争法、消费者权益保护法和合同法的有关规定进行销售。 －－合法行为 　　不该做的： 　　1　不得销售假冒伪劣商品； 　　2　不得搞欺骗性销售 　　3　不得用有奖销售的手段推销劣质产品 　　4　不得销售失效、过期或对人体有害的产品 违法行为 消费者 　　用法律规范自己的消费行为，用法律保护自己的合法权益。 谈谈你或你的亲戚朋友在买东西时上当受骗的经历及事后的态度和处理方式！ 一、判断：(正确的填 A， 错误的填 B） 1、在经济活动中，只要生产者、销售者依法规范自己的行为，就能保证经济活动顺利进行。  B 判断 课堂练习 * * 第二章广告业存在的问题 与广告管理的职能 广告主 广告公司 广告媒介 广告管理机关 一、广告主的问题 二、广告公司的问题 三、广告媒体的问题 四、广告管理机关的问题 1994年10月27日《中华人民共和国广告法》 广告法=调整广告主、广告经营者、广告发布者在广告活动中所发生的各种社会关系的法律规范总称。 （一） 广告法 广告的概念=商品经营者或服务提供者承担费用、通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销商品或服务的商业广告。 （二）功能=传递信息、塑造形象、诱导说服、刺激需求 一、市场职能管理法 广告发布者=广告主或广告主委托的广告经营者发布广告的法人或其他经济组织 广告主体=广告主（为推销商品或服务，自行或委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或个人） 广告经营者=受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或个人 一、市场职能管理法 3、广告主体必须遵循公平、诚信原则 2、广告必须真实 （三）广告活动 1、广告必须合法 4、特殊商品的广告准则 （一）广告主体=广告主、广告经营者、广告发布者 广告主、广告经营者、广告发布者就发布广告而发生的民事法律行为。 （二）广告准则 二、广告准则和广告活动 2、必须具有合法经营资格；应提供法律要求的相应文件；依法查验有关证明文件，核实内容；建立健全承接登记、审核、档案管理制度 （3）责任方式=7种 （2）法律责任=违反广告法的行为 （4）加大处罚力度 （1）广告审查=对特种商品发布广告时，须经有关行政主管部门或其授权的质量、检测机构进行审批，方可发布广告 四、广告审查和法律责任 3、反不正当竞争法、广告法=不得实施不正当竞争行为 三、广告活动 2、产品质量责任=生产者或销售者不履行国家法律，法规及质量标准规定的产品适用、安全或其他特性要求的义务而应承担的责任 3、产品质量法=1993年2月22日 1、产品质量：产品能够满足人们某种需要所应当具备的质量特征，适用性、可靠性、安全性和使用寿命。 五、产品质量法律 4、产品质量监督检查制度 3、产品质量认证制度 2、企业质量体系认证制度 1、用法律、法规形式，调整生产者、销售者和政府有关行政主管部门之间在产品质量监督管理过程中所发生的权利、义务、责任关系而形成的管理制度的总称。 六、产品质量监督管理制度 （1）销售者的进货检验义务 （2）销售者的产品保管义务 （3）对生产者的禁止性规定 2、销售者的产品质量和义务 （2）生产者必须保证产品及其包装上的标识符合法定要求 （1）必须保证产品的内在质量 （3）对销售者的禁止性规定 1、生产者的产品质量责任和义务 七、生产者、销售