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* * * 第四课 古代中国的经济政策 太史公的致富经 材料1 夫用贫求富，农不如工，工不如商，刺绣文不如倚市门。 ——《史记》 材料2 今法律贱商人,商人已富贵矣；尊农夫,农夫已贫贱矣。 ——《汉书》 请思考： （1）司马迁认为哪种途径致富更容易？ （2）商人富贵是否意味着商人社会地位提高了? “……朕（雍正）观四民 （指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。 —— 《大清会典事例》 雍正帝 四　古代中国的经济政策 一、重 农 抑 商 政策 　　⒈原因 　　⒉目的 　　⒊措施 　　⒋影响 本 末 四　古代中国的经济政策 一、重 农 抑 商 政策 　　⒈原因 本 末 为什么“重农”？ 为什么“抑商”？ …… 民农则朴，朴则易用， 易用则边境安，主位尊。 民农则重，重则少私义， 少私义则公法立，力专一。 民农则其产复， 其产复则重徙， 重徙则死处而无二虑。 …… 为什么“重农”？ ——《吕氏春秋· 上农》 　　商贾……因其富厚，交通王侯，力过吏执（其势力超过了朝廷委派的官吏。执，同“势”），以利相倾。……此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。 ——（汉）晁错：《论贵粟疏》 请从这段话中提取出 统治者“抑商”的原因？ 为什么“抑商”？ 四　古代中国的经济政策 2.目的： ①经济： ②政治： 　　 商业影响农业生产，危及封建政权统治 保护小农经济,确保赋役来源 维护专制主义国家政权的经济基础 一、重农抑商政策 1.原因： 保障国家安全，维护政治稳定，巩固 君主的地位 先秦： 汉代 唐代： 宋代： 西汉初年：规定商人不得衣丝乘车 商鞅变法 《 吕氏春秋》 商人一入市籍不得为官 遭受歧视的情形开始改变 3.历朝历代重农抑商的措施 汉武帝：打击富商大贾，发展官营商业 商人实际上没有取得自由民的平等地位 重农抑商政策的影响 四　古代中国的经济政策 　　　积极：⑴促进农业发展 　　 ⑵稳定社会，维护统治 　　　 消极：社会活力受到压抑，阻碍 新经济因素和生产方式的萌芽 4.影响 历史表明，农工商都应为“本”，国家才会富强 世儒不察，以工商为末，妄议抑之。夫工固圣王之所欲来，商又使其愿出于途者，盖皆本也。 ——黄宗羲《明夷待访录》 二、工商业的管理 时期 政 策 秦朝 汉代 唐代 明清 统一度量衡、货币;《秦律》 汉初：加征商税 加强“市”的管理 汉武帝：盐铁官营 所有的市都要设官管理 市的交易时间也受到限制 海禁与闭关锁国政策 为经济秩序的稳定提供了条件 束缚了商业的自由发展 抑制了新的经济因素和生产方式的出现和成长， 阻碍了资本主义萌芽的发展。 1、含义 ①海禁政策： 禁止中国人赴海外经商和限制外国商人来华贸易的政策。 ②闭关锁国政策： 严格限制对外贸易（只准在公行中进行），对外国人在华的活动采取了严格限制的措施。 严格限制 绝对禁止 三、海禁和闭关锁国政策 禁止国人出海贸易 限制外商来华贸易 主要是对内的防范 对外的消极防卫 “海禁”政策 闭关锁国 措施 明太祖 顺治 乾隆 明清时期海禁政策 屡次宣布“通番禁令”，规定“滨海居民不许与外洋番人贸易”，“敢有私下诸番互市者，必置之重法”。 颁布“海禁令”，又颁布“迁海令”,强迫从山东至广东沿海居民内迁三十五至五十里，不准商船渔舟片帆出海。 宣布关闭江浙闽三海关，限制外商只准在粤海关一口贸易。 广州郊外的十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。 2、原因 明初倭患和清初对付东南沿海人民的抗清斗争 自给自足的自然经济占据统治地位 倭寇的侵扰 材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。 ——《清世祖实录》卷102 材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 ——《明太祖实录》卷139 对付东南沿海的抗清斗争 ?材料三：“天朝物产丰盈