民航空管防止跑道侵入指导材料-中国民用航空局.pdfVIP

信 息 通 告 中国民用航空局空管行业管理办公室 编 号： IB-TM-2013-002 下发日期： 2013 年 3 月 4 日 民航空管防止跑道侵入指导材料 1 目 录 第一章 总则 3  1.1 目的 3  1.2 依据 3  第二章 跑道侵入概述 4  2.1 背景 4  2.2 跑道侵入的定义 5  2.3 跑道侵入事件的严重程度等级 6  2.3.1 跑道侵入事件严重程度的等级分类 6  2.3.2 如何正确判定跑道侵入事件的严重程度 7  第三章 跑道侵入中的空中交通管理因素 8  3.1 人的因素 8  3.2 设备因素 8  3.3 环境因素 9  3.4 管理因素 9  第四章 跑道侵入的预防 10  4.1 加强合作，明确职责 10  4.2 沟通协调，完善制度 10  附件 1： 空管防止跑道侵入检查单 12  附件 2 ：防止跑道侵入的主要技术手段 14  1 机场场面监视设备（ASDE‐X ） 14  2 机场活动区安全系统（AMASS ） 14  3 低成本地面监视系统(LCGS) 14  4 目视警示灯光系统和道面标志 15  5 跑道侵入预防系统(RIPS) 15  6 增强型电子进程单系统 15  2 第一章 总则 1.1 目的 为便于民航各级空管管理部门和从业人员了解和掌握跑道安全知 识，通过解析跑道安全，提出安全建议，为空管行业做好防止跑道侵入 提供帮助。 1.2 依据 本材料编写主要依据和参考如下规章和文件： （1 ） 《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》 (CCAR-83 ）； （2 ） 《民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93TM-R4 ）； （3 ） 《中国民航跑道安全规划》( 民航发[2008]107号) ； （4 ） 《民用航空器事故征候》（MH/T 2001—2013 ）； （5 ） 《关于加强管制员防止跑道侵入工作的通告》 （AC93-TM-2009-05 ）； （6 ） 《防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》（AP-140-CA －2011-3 ）； （7 ） 《防止跑道侵入手册》（ICAO Doc 9870 AN/463 ）; 3 第二章 跑道侵入概述 2.1 背景 跑道安全是对航空器在跑道或与跑道紧密相连的区域（例如：快速 滑行道出口、跑道安全缓冲带、跑道 ILS 临界区和敏感区）运行过程中 发生碰撞或冲偏出跑道等风险的管理。跑道安全事件可以分为冲偏出跑 道、跑道混淆和跑道侵入三类不安全事件。 跑道安全事故在民用航空事故中占有很大比例。自 1995 年至 2009 年间，民用航空器在全球范围内发生事故总计 1508 起，其中因跑道安 全问题造成的事故 457 起，占总量的 29.9% 。有研究表明，每增加 20% 的空中交通流量，发生跑道侵入的风险有可能增加 140%。 近年来，国际民航组织修订了附件 11、附件 14 及附件 6 ，分别从 机场设计及运营、空中交通管理和航空器运行角度，围绕技术装备及操 作流程规范调整了有关全球民用航空跑道安全的国际标准；颁布了 《Manual on the Prevention of Runway Incursions 》（防止跑道侵入手 册）