劳动关系学第十二章.ppt

第二节 罢工及其处理 （2）罢工是“集体的声音” 罢工的发生与下列因素有关 工人的不满程度 管理方的让步程度 工人辞职、离职的意愿和罢工自身的可行性 社会影响大小 第十二章 产业行动 复习思考题 什么是不当劳动行为？法律如何限制不当劳动行为，如何对不当劳动行为采取补救措施？ 以罢工为例说明产业行动的功能。 请举例说明罢工指标在衡量罢工程度和劳资冲突方面的作用。 列举劳资双方所采取的几种产业行动。 试述我国关于罢工的立法情况。 第十二章 产业行动 第十二章 产业行动 * * 注：对工会进行科学的研究涉及经济、社会、政治、法律等许多方面，随着社会经济环境的变化，工会的性质也在发生变化。-与时俱进，不断变化 * 第十二章 产业行动 第十二章 产业行动 劳动关系学 案例 近期世界各国罢工运动集锦 第十二章 产业行动 学习目标 理解产业行动的功能 熟悉产业行动的形式 了解衡量罢工程度的指标 掌握罢工的原因及解决方案 了解我国罢工立法现状 第十二章 产业行动 本章内容提要 第十二章 产业行动 第一节 产业行动概述 1.产业行动的概念和功能 （1）概念 ： 产业行动是指在集体谈判过程中由雇员（无论是否通过工会）或雇主以施加压力为目的，单方面引起正常工作安排暂时停止的一种活动，主要表现为罢工、怠工、关闭工厂等。 一些国家把雇员采用的怠工、拒绝加班、死抠规章地工作等斗争形式，与罢工或工人完全拒绝工作相区别，因为在这种情况下，工人不会损失全部工资报酬，所以又叫做“减价的产业行动” 第十二章 产业行动 第一节 产业行动概述 罢工是所有产业行动方式中最明确的一种，在解决冲突方面，罢工所起的作用是矛盾的，为什么？ 罢工既是冲突的形式，又是可以迫使双方妥协让步的压力。由于种种原因，劳资双方都不愿意或不肯在谈判中妥协，但在罢工发生后，迫于对罢工带来的损失的压力，双方都会重新考虑各自的让步底线，降低其心理预期。在罢工前或罢工整个过程中，双方为了达成协议都可能在谈判中相互妥协。 如果禁止罢工，双方则可能永远达不成和解，劳资冲突会继续恶化，甚至出现蓄意破坏的情况，申诉率也会不断上升。 第十二章 产业行动 第一节 产业行动概述 （2）产业行动的形式 雇员或工会的产业行动 第十二章 产业行动 怠工 联合抵制 纠察 好名单 恶名单 罢工 第一节 产业行动概述 雇主的产业行动 如果你是老板，你会怎么做？ 第十二章 产业行动 雇主产 业行动 雇佣罢 工替代者 关闭工厂 雇主充当 罢工破坏者 复工运动 排工 黑名单 第二节 罢工及其处理 1.罢工的概念和分类 （1）概念 罢工是劳动者为了改善工作条件、签订或变更集体协议，在以工会为主体的集体谈判中，为使谈判产生一定压力而实施的有计划、有组织的集体暂时停止工作的行为。 第十二章 产业行动 1 罢工是劳动者暂时停止工作的行为 2 罢工是劳动者集体的、一致的行为。 3 罢工是以维护和改善劳动条件，提高劳动报酬，获得经济利益为目的，以缔结或修订集体协议为目标，而不是以政治、宗教等非经济利益为目标。 第二节 罢工及其处理 （2）罢工的分类 第十二章 产业行动 第二节 罢工及其处理 2.罢工的功能 第十二章 产业行动 工人自由表 达不满的方式 迫使雇主让 步的压力手段 解决冲突 的主要方法 第二节 罢工及其处理 3.对罢工的法律约束和限制 工人拥有罢工权并不意味着罢工在任何情况下都是可行、不受限制的。 罢工使工人、雇主，以及那些从罢工企业获得原料设备的第三方，直接或间接地受到影响，遭受损失，罢工还使劳资双方加深了相互的不信任和敌对情绪。 因此有必要对罢工权力的行使、罢工行为、罢工原则、合法罢工的条件进行规范。 第十二章 产业行动 第二节 罢工及其处理 （1）对公用事业的罢工限制 禁止公用事业部门的雇员罢工，是多数国家通行的做法和规定。 公用事业部门一般指：政府直接雇用的工作人员，如公务员、军人等；关系国计民生或国家安全的行业，如运输、煤气、交通等行业。 对于公用事业部门的劳动争议一般采取劳动仲裁的方式解决。 总体来说，法律对于罢工行为是否予以限制的重要标准，是雇员所从事的工作究竟是否属于影响社会公共利益的工作。 第十二章 产业行动 第二节 罢工及其处理 （2）罢工的原则 第十二章 产业行动 第二节 罢工及其处理 （3）合法罢工的条件 必须是原集体协议期限届满 工会已经履行了“真诚”与雇主谈判、达成协议的义务 必须通知劳动行政部门 投票表决 提前通知 争议： 关于强制调解制度的问题 关于集体协议有效期内不行罢工的问题 第十二章 产业行动 第二节 罢工及其处理 （4）雇主在罢工期间的权利 雇主在罢工期间可否通过雇佣替工人继续生产的问题？ 正方的观点： 雇主在罢工期间应当享有继续生产