第三讲-劳动关系主体.ppt

第三讲 劳动关系主体 案例：泉州外来工追薪事件 陈埭美利达鞋厂一车间管理主任不辞而别，由于车间有32个工人都是他带来的，于是，企业老板不给工人发工资，并扣留了他们的身份证，工人们则集体停工以示抗议。市总困难职工帮扶中心干部黄全金当即跟企业老板明确提出：车间管理主任离厂，与这些工人没有关系。厂方扣押工人身份证、不与工人签订劳动合同、不按月发工资而是每月分三次只发300元生活费等，是企业不对，必须尽快纠正。但是，对于黄全金要求协调解决这一纠纷的建议，企业老板不当回事。 随后的6天里，劳资双方围绕要不要结算工资、按怎样的标准结算反复协商，由于没有签订劳动合同，加上厂方不断“变卦”，整个协调工作成了一个漫长的“拉锯战”。在泉州市总、晋江市总两级工会的艰苦努力下，四进陈埭劳务站，到了第6天，厂方才结清了32名工人共计63118元工资。200503 思索 外来工维权道路艰辛，维权成本昂贵 目前企业劳动用工行为依然不规范，不少企业主包括广大务工者法律意识不强，劳动合同签订率低，一旦发生劳动纠纷，容易出现过激行为，这就导致维权成本很高。 当务之急是尽快推行劳动合同制度和平等协商集体合同制度，构建起协调劳动关系的长效机制。 在此过程中，劳动关系各主体的角色与职责？ 内容 管理方 政府 工会 一、管理方 定义：生产组织中通过行使职权，实施管理职能，率领其隶属人员完成既定工作的各级管理人员（各级管理人员、雇主协会） 目前中国的管理方 我国企业中劳资关系管理结构比较混乱，人力资源管理部门与工会的职能划分不清。传统人力资源管理实质停留在人事管理的水平上，在实践中仍存在因管理层权力滥用而导致对人力资本的侵占。 相关理论 新古典经济理论 权变理论 劳动过程论 利益相关者理论 决策过程论（有限理性） 战略选择理论 战略模式与策略 独裁/剥削管理模式 强制+专断+独裁+有限的忠诚 集权/宽容管理模式 专业化+职位阶梯+忠诚感 自主/合作管理模式 自主型组织设计+雇员参 与计划+人事与就业政策 思考 不同阶层的经营主体在处理劳动关系过程中的态度？ 中国目前的产业发展处于哪一阶段，我们应当发展哪一种模式？我国所提出的劳动关系目标模式与上述模式的区别？ 二、政府 政府的角色 政府与劳动关系理论 政府劳动关系策略与实践 （一）角色——5P理论 保护者 促进者 调停者 规划者 雇用者 石狮免费公交引发“公用事业福利化”大讨论 从2005年8月1日起，福建省石狮市百姓发现，许多公交车可以不掏钱白坐。5条免费公交线路的22部公交车基本覆盖了石狮市区和主要商业街。据悉，石狮此举也开启了全国免费公交的先河。此举赢得当地百姓一片叫好，但同时也在当地引发了一场“公用事业福利化”大讨论。 （二）比较五大理论中政府的不同作用 新保守主义：“守夜人”控制工会，保障市场运作，公共选择理论 管理主义：教育培训，公共基础环境的提供 正统多元主义：平衡利益集团，包括劳资双方 自由改革主义：精英与工会领导 激进主义：工具理论，工会的政治目标，关注全球化的劳资关系 （三）政府的策略与实践 劳动力市场政策（失业、收入政策） 社会正义（最低工资立法，社会倾销） 产业冲突 最低工资 省政府已经正式下发通知，决定从2010年3月1日起调整全省各地最低工资标准及非全日制用工小时最低工资标准。2010年全省最低工资标准由2007年的5个档调整为4个档，分别为900元、800元、700元、600元。 ????这次调整最低工资标准最多增加220元，为平潭、建瓯、漳平等3个县（市）从480元调到700元，最少的增加120元，为闽清等28个县从480元调到600元，平均增加138元；调整幅度最高为45.8%，最低为20%，平均调整幅度为24.5%。 ????同时，我省还调整了全省各地非全日制用工小时最低工资标准分别为9.6元/小时、8.5元/小时、7.5元/小时、6.5元/小时。 900 思明区、湖里区、集美区、海沧区、同安区、翔安区 800 鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、福清市、长乐市、芗城区、龙文区、龙海市、鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、南安市、石狮市、惠安县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区 700 闽侯县、连江县、平潭县、漳浦县、云霄县、诏安县、东山县、平和县、南靖县、长泰县、华安县、安溪县、德化县、永春县、三元区、梅列区、永安市、沙 县、仙游县、延平区、邵武市、武夷山市、建瓯市、新罗区、漳平市、蕉城区、福安市、福鼎市 600 闽清县、罗源县、永泰县、清流县、宁化县、建宁县、泰宁县、明溪县、将乐县、尤溪县、大田县、建阳市、顺昌县、浦城县、光泽县、松溪县、政和县、永定县、上杭