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关税的福利效应 杨帆 英文为：Customs Duties，Tariff，指进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。 关税的含义及其特点 关税的特点 强制性：海关凭国家权力征税，纳税人无条 件服从 无偿性：海关代表国家从纳税人方面征收，国家无任何补偿 预定性：海关据预先规定的法律与规章加以征收，双方不得随意变动 间接税：税收主体为进口商，最终承担者为消费者 关税的作用 1、对进出口贸易具有调节作用 在出口方面，通过低税、免税、退税来鼓励商品出口；在进口方面，通过税收的高低、减免来调节商品的进口。 2、增加国家的财政收入 3、保护国内产业与市场 —— 以此为目的而征收的关税为财政性关税 —— 以此为目的而征收的关税为保护性关税 进口关税的福利分析 一、生产者剩余和消费者剩余 1. 消费者剩余是指消费者对于一种产品愿意并能够支付的价格与实际支付价格的差额。 2. 生产者剩余是指生产者得到的、高于能使他们提供产品的最低价格的那部分收入。 图1 消费者剩余和生产者剩余 消费者剩余 生产者剩余 消费者剩余 生产者剩余 实际价格 实际价格 供给曲线 需求曲线 4 8 4 D’ C’ C E D A2 2 A‘ 4 B B‘ 图5-1 消费者剩余和生产者剩余 消费者剩余与生产者剩余 消费者剩余 生产者剩余 供给曲线 需求曲线 数量 4 E 2 0 价格 小国与大国 小国，是指该国某种商品的进口量占世界进口量很小的一部分，因此，该国进口量的变动不会影响世界市场价格，该国只是价格的接受者。所面对的外国供给曲线是一条完全弹性的供给曲线。 大国，则是该国某种商品的进口量占了世界进口量的较大份额，该国进口量的变化就会影响世界价格的变动。 小国关税的影响 关税前国内市场和国际市场是一个整体。 小国征收进口关税的后果 贸易价格和国内价格的分离； 该行业产品的国内价格上升； 供给量上升； 消费量下降； 贸易量下降。 小国关税的局部均衡 a Q1 PW Pt P* P E Q2 Q3 Q4 Q 0 M1 M2 b c d Sh Dh A F G B C D St Sw Pw为自由贸易下的国际价格，也是商品的国际供给曲线Sw。 在自由贸易下，Q1Q4为进口量；当征收关税t之后，产品国内价格上升为Pt，而供给曲线变为St。此时进口量为Q2Q3。 注意:此时关税t是固定的。 关税带了各种经济效应： 1）价格效应。该商品的国内价格由Pw上升为Pt。 t a Q1 PW Pt P* P E Q2 Q3 Q4 Q 0 M1 M2 b c d Sh Dh A F G B C D St Sw 2）消费效应。消费者剩余变化为-（a+b+c+d）。 3）生产效应。生产者剩余变化为a。 4）贸易效应。进出口量由Q1Q4减少到Q1Q4 。 5）收入效应。该国的关税收入为c。 6）净福利效应。 净福利效应=生产者剩余增加-消费者剩余损失+政府的财政收入=a-(a+b+c+d)+c =-(b+d)。 b为生产扭曲，表示由于国内价格提高鼓励了那些效率较低的生产商进行生产对社会资源造成的损失，由原来国外厂商提供。 d为消费扭曲，表示由于价格提高以后，消费者被迫支付较高的价格而放弃的消费造成的损失。 关税对小国的社会福利是净减少的。 大国局部均衡分析 大国进口关税 影响国际市场价格 一般导致国际市场价格下降 贸易条件改善 大国关税的局部均衡 a Q1 PW P2 P* P E Q2 Q3 Q4 Q 0 M1 M2 b c d Sh Dh A F B D e P1 t Pw为自由贸易下的国际价格。在自由贸易下，Q1Q4为进口量。 当征收关税t之后，国际市场价格降为P1，而P2为征收关税后的国内价格。 此时，该国的进口量为Q2Q3。 1）价格效应。国内价格由Pw上涨到P2 ，而国际市场价格则由Pw下降到P1 。意味着：大国进口商在进口商品时支付的关税，不是全部由进口国的消费者负担，出口国生产者也负担了一部分。 a Q1 PW P2 P* P E Q2 Q3 Q4 Q 0 M1 M2 b c d Sh Dh A F B D e P1 t 2）消费效应。消费者剩余变化为-（a+b+c+d）。 3）生产效应。生产者剩余变化为a。 4）贸易效应。进口量由Q1Q4减少为Q2Q3 。 5）收入效应。关税收入为c+e。 6）净福利效应。 净福利效应=生产者福利增加-消费者福利减少+政府财政收入增加=a- (a+b+c+d)+(c+e) =e