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一、数种违纪行为合并处理的运用规则 （一）合并处理的概念 合并处理，是指党员一人有本条例分则中规 定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违 纪行为，执纪机关或者有关的党组织对其所有的 违纪行为分别确定所应当受到的党纪处分后，依 照规定的原则合并起来决定应当执行的党纪处 分。 精品 （二）合并处理的条件 1、必须针对同一个违纪党员。 2、违纪党员必须有两种以上（含两种）不同性 质的违纪行为，不包括数个同一性质的违纪行为。 3、两种以上（含两种）不同性质的违纪行为依照 规定必须都是应当受到党纪处分的违纪行为。 4、必须是执纪机关或者有关的党组织在作出处分 决定前发现该违纪党员有两种以上（含两种）应当 受到党纪处分的违纪行为。 精品 （三）合并处理的适用原则 1、限制加重原则，即在对同一个违纪党员的两 种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为 依照规定分别量纪的基础上，在其中最重的处分 之上加重一档给予处分。 2、吸收原则，即同一个违纪党员有两种以上 （含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，如果 其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，即 给予开除党籍处分。 精品 二、从一重处分 从一重处分，是指基于一个违纪故意或者过 失，其行为触犯本条例分则中两个以上（含两个） 条款，依照处分较重的条款定性处理。适用的条件 和处断原则是： （一）必须是基于一个违纪故意或者过失。 （二）行为人的行为必须触犯《党纪处分条例》分 则中两个以上（含两个）条款。 （三）依照处分最重的条款定性处理。 精品 三、共同违纪 共同违纪，是指二人以上（含二人）共同故 意违纪。 （一）共同违纪的构成要件 1、主体要件：共同违纪必须由二人以上（含二 人）的主体实施。 2、主观要件：各行为人具有共同的故意。 3、客观要件：各行为人必须具有共同违纪的行 为。 精品 （二）共同违纪的表现形式 1、事前无通谋的共同违纪。指在事前未形成共同 违纪的约定，只是偶尔纠合在一起，共同实施了 违纪行为。 2、事前有通谋的共同违纪。指各行为人在共同违 纪行为实施前，就已将共同违纪行为的目标、时 间、地点、方法、分工等确定，各行为人按预定 的安排实施违纪行为。 3、违纪集团。指数人（三人以上）为实施某一个 或数个违纪行为而结成的组织。 精品 （三）对共同违纪的处理原则 1、对为首者，除本条例分则另有规 定的外，从重处分。 2、对其他成员，按照其在共同违纪 中所起的作用和应负的责任，分别给 予处分。 精品 3、对于经济方面共同违纪的，按照个人 所得数额及其所起作用分别处分。对违纪 集团的首要分子，按照集团违纪的总数额 处分；对其他共同违纪的为首者，情节严 重的，按照共同违纪的总数额处分。 4、教唆他人违纪违法的，应当按照其在 共同违纪中所起的作用追究党纪责任。 精品 四、比照制度 比照制度，是指对于《党纪处分条例》 没有规定但危害党、国家和人民利益，确需 追究党纪责任的违纪行为，比照分则中最相 类似的条款处理的制度。 精品 适用比照制度必须具备以下四个条件： （一）必须是已经危害了党、国家和人民利益， 并且确需追究党纪责任的违纪行为。 （二）必须是《党纪处分条例》中没有规定的行为。 （三）必须比照最相类似的条款定性处理。 （四）对违纪行为适用比照处理，必须履行严格 的批准程序。 精品 五、预备党员违犯党纪，应当如何处理 对违犯党纪的预备党员的处理方式有 三种：批评教育，延长预备期，取消预备 党员资格。 精品 六、违纪党员死亡后，应当如何处理 ●如果已死亡的违纪党员的违纪行为是应当受到 开除党籍处分的，则应当给予开除党籍处分，并 按照处分党员的审批权限报上级党组织批准，批 准后在一定范围内宣布，以消除其违纪行为造成 的不良影响。 ●如果已死亡的违纪党员的违纪行为是应当受到 留党察看（含留党察看）以下处分的，则应当由 党组织作出书面结论，不再给予党纪处分。 精品 第四讲 几种违纪行为认定和处理需要把握的界限 《党纪处分条例》分则共分10章130条。这10章 列举了10类违犯党纪的行为，并规定了相应的党 纪处分种类，它们是：违反政治纪律的行为；违 反组织、人事纪律的行为；违反廉洁自律规定的 行为；贪污贿赂行为；破坏社会主义经济秩序的 行为；违反财经纪律的行为；失职、渎职行为； 侵犯党员权利、公民权利的行为；严重违反社会 主义道德的行为；妨害社会管理秩序的行为。 精品 一、组织、领导、参加会道门或者邪教组织的行为 组织、领导、参加会道门或者邪 教组织的行为，是指行为人组织、领 导、参加我国党纪国法所明令取缔的 “一贯道”“先天道”等反动会道门 或者“法轮功”等邪教组织的行为。 精品 二、在