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第十一章 目标管理与全面质量管理 第一节 目标管理的含义与特点 目标,是指始终存在于人们头脑中并促使人们积极行动以追求的结果,是人们一切工作的出发点与归宿。 是始终在组织及全体成员头脑中控制和激励其活动的行为指南。 目标管理,是通过参与式的目标设置、实施和评价目标等活动来管理组织的一种方法。 它实质上是一种面向成果的管理。 二、目标管理的特点 注重管理实效,是一种成果管理。 实行参与制度,是一种民主管理。 实行自我控制,是一种自觉管理。 第二节 目标管理的过程 一、目标的制定 制定适合的目标是目标管理的首要环节,也是实施目标管理最困难的环节。 1、制定目标的原则: 统一性系统性原则。 科学性预见性原则。 应变性协调性原则。 先进性可行性原则。 2、有效的目标的标准 目标的制定应该有具体的对象。 目标的表达一定要简洁清楚,一目了然。 分解出来的子目标,尽量实现定量化。 目标应有明确的时间界限。 目标的数量应该适当。 3、目标的制定过程 (1)收集信息 (2)确定责任 (3)确定关键目标领域 (4)进行能力分析 (5)提出基本假设 (6)编写有效目标 (7)制定目标实施计划 二、目标的实施 目标的实施应当做好主要工作有: (1)授予权限; 授权是实施目标管理过程中至关重要的环节,所以正确的授权对于目标管理的实现意义重大,应当遵循以下几个原则: ①以目标为准则进行授权原则。②责任明确原则。③统一梯次原则。④权力有效原则。 (2)分配资财; 资财分配是按照管理人员的目标对资源进行有计划的分配,与传统的预算有以下几个方面的不同; ①存在基础不同。②强调重点不同。③获得机制不同。 (3)目标控制; 一般的,管理人员的主要控制点有: 环境控制。环境是制定目标和计划的基础因素。 目标控制。有效的目标是实施目标管理的基础,而目标是进行控制的关键。 计划控制。在组织目标实施的过程中,管理人员为达到既定目标的计划可以作为有效控制的重要手段。 资财控制。资财分配能够激励管理人员完成总体目标。 日常工作控制。目标管理针对的是组织的重点工作任务和目标,但这并不是说实行目标管理的组织就可以放弃对日常工作的管理和控制。 三、目标成果评价 在进行目标成果评价时,要把握其科学性和准确性,这要求严格遵循以下原则: 目标导向原则;实事求是原则;重在激励原则。 成果评价的内容主要有目标状况、实施手段和工作态度三个方面。 目标状况又可分解为目标实现程度、目标实现进度、目标实现难度。 实施手段是实现目标的工具和方法。 第三节 全面质量管理 一、全面质量管理的内容 全面质量管理,是以质量为中心,建立在组织全体员工参与基础上的一种管理方法。 主要包括四个方面的内容: 1、“质量”是全面的,即所指的质量是广义的质量。 2、范围是全面的,即实现生产全过程的管理。 3、参加人员是“全面的”,即实现生产全过程的管理。 4、作为一种现代管理方法,是一种科学的管理模式。 二、全面质量管理的工作程序 (1)计划环节。 计划环节的主要任务是寻找质量管理问题,拟订质量管理的方针与目标,建立质量标准和工作制度等。 (2)实施环节。 实施环节就是根据计划阶段的设计方案,采取具体行动和措施,贯彻执行计划。实施阶段是全面质量管理的重点与核心环节。 (3)检查环节。 检查环节就是检查实施阶段的各种活动是否遵循计划阶段制定的标准,结果是否达到预期的要求。 (4)处理环节。 处理环节就是根据检查环节的分析结果,采取相应的应对措施。 这四个步骤构成每项质量管理工作的完整周期,整个质量管理活动按PDCA的顺序逐步进行,首尾相连形成了徨的工作圈。 PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(行动)的第一个字母,PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理,并且循环不止地进行下去的科学程序。 三个特点:周而复始、环环相套、阶梯式上升 三、持续的质量改进 质量改进是一个持续的过程,为组织系统提出了更高的要求。为实现全面质量管理,组织成员应将它视为一种正常的现象。 质量的改进过程包括: (1)标准的选择;(2)过程评估; (3)过程标准化;(4)过程改进。 四、有效的组织形式 在推行全面质量管理的过程中,不同的组织会采取不同的方法,这主要是取决于组织规模和组织形式。 * *

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