复习、背诵第四课第一框课件.ppt

2010年4月14日，重庆市第五中级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官，民愤极大，伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。 最知名的贪官，打黑涉黑，十恶不赦 文强 精品 他们的行为对国家和人民造成了哪些危害？ 从中你能得到什么启示？ 必须要对政府权力的行使进行制约和监督 精品 （一）为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2、必要性 从权力本身来说…对政府权力进行监督很有必要 从政府自身来说…接受监督有极其重要的意义 3、重要性： 1、根本原因：国家性质、政府性质 精品 贪官悔恨录 原安徽省卫生厅副厅长尚军： “放松了对世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！ 原广西玉林市委书记李乘龙说：我权力太大，监督机构对我形同虚设. 原哈尔滨市副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” 缺乏必要有效的制约和监督的机制! 精品 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 孟德斯鸠强调的是法制监督，典型形式是西方的三权分立，虽然能够有效制约权力，防止专制，但又往往造成相互扯皮，影响政府效率。 王充的观点强化了民主监督，尊重了人民的权利，但却缺少强制力。 + 精品 一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、 监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 如何对政府的权力进行制约和监督？ 1.建立健全制约和监督机制（关键） 这个机制,一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 精品 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督 上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督 国家权力机关的监督 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 中国共产党的监督 2、建立、健全全面的行政监督体系（途径） 国家预防反腐败局的监督 精品 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关 的监督 人民政协 的监督 社会与公民 的监督 司法机关 的监督 中国共产党的监督 精品 权力机关的监督 材料二： 今年“两会”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。 人民政协的监督 材料一： 2012年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 判断：下列分别属于哪种类型的监督? 精品 材料四： 2011年3月25日，审计署公布了“10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示，18个项目建设用多种违规方式，骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具审计调查报告，发出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。 （审计部门）政府内部的监督 材料三: 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 社会公众的监督、司法机关的监督 精品 材料五： 2009年1月27日,焦点访谈对319国道江西省上栗县境内部分路段一些执法人员的所谓”执法”情况进行了报道。 新闻舆论监督 材料六： 2011年03月24日中央纪委监察部通知，要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有关领导人员的责任。 　　　 中国共产党的监督 精品 近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有( ) ①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署 ③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政治协商会议 A