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精品 对科技服务业及其管理的思考 广东省科技厅厅长 李兴华 二○一○年三月 精品 目 录 一、概念与发展趋势 二、重要性与作用 三、现状与问题 四、主要工作任务 精品 一、科技服务业的概念与发展趋势 什么是科技服务业? 精品 (一)科技服务业的概念 科技服务业: 在研究开发链和科技产业链中,不可缺少的服务性机构和服务性活动的总和 科技服务业是作为服务活动表现出来的一种科技活动 提供以科技创新为特征的非物质产品和服务,具有知识、智力和技术密集性 精品 研究开发链: 是指研究开发活动中的一系列相互联系、相互配套的活动过程 萌发 创意 原理性 研究 设计 样品 实物 开发 工业化 试验 批量 生产 相关科技服务:研发、技术检测、工业设计、人才培训等 精品 科技产业链: 是一个把科技“潜价值”转化为经济显实力、现实生产力的过程 包括:技术成果的转移、应用、扩散以及现实生产力形成等一系列活动 相关科技服务:创业投资、信息服务、物流配送、人才培训等 精品 (一)科技服务机构的分类 根据服务机构的市场独立性,分为两类: 非独立性的科技服务机构 属企业内设机构,主要为本单位服务 如规划处对口的企业工程技术开发中心 独立性的科技服务机构 作为市场主体提供社会化服务 如独立存在的监测机构、质量评价机构、科技风险投资公司、知识产权事务所、技术产权交易中心等 是科技服务与管理处的主要工作对象 精品 非独立性与独立性科技服务机构的主要区别 非独立性机构 独立性机构 企业内设部门 独立法人机构 法人资格 服务对象 本企业技术创新活动 对外提供科技服务 经营方式 企业内部核算 直接进入市场竞争 精品 1.注重建立科技服务的市场化和企业化运作机制 发挥市场配置科技资源的基础作用 鼓励社会力量开展科技服务 如德国最大的技术转移服务机构史太白(Steinbeis )技术转移中心 根据市场需求开展科技服务 在54个国家设立了739个分中心 各分中心独立核算、自主经营 每年完成的技术项目达2万多项 德国政府支持:税收优惠、拨款资助、采购服务 (二)国外科技服务业发展启示 精品 2.注重提供专业化和差异化的科技服务内容 专业学科日益细分(学科分支超过6000个) 科技活动日益复杂 科技服务呈现专业化发展趋势 如史太白的各个分中心高度分化 史太白生物医药转移中心 史太白材料技术转移中心 史太白测量数据处理转移中心 …… (二)国外科技服务业发展启示 精品 3.注重构建网络化和连锁化的科技服务体系 建立区域性乃至国际化服务网络 扩大科技服务的市场份额 形成科技服务的规模效应 如美国俄亥俄州 “托马斯·爱迪生工程”: 建立了11个孵化器 相互独立,各有侧重 形成网络化的管理方式 (二)国外科技服务业发展启示 精品 4.注重加强科技服务的法制化和规范化建设 发达国家政府不直接参与经营管理 制定相关法律法规促进规范科技服务业发展 如美国的“联邦技术转移法”、“国家竞争技术转让法”、“美国技术卓越法”等 (二)国外科技服务业发展启示 精品 5.主要面向科技型中小企业提供科技服务 中小科技企业是科技服务业的最大服务对象 中小科技企业也是科技服务业的“衣食父母” 如美国商务部小企业管理局 成立了1000多家小企业发展中心 57个出口援助中心 89个企业信息中心等 为小企业提供各种科技服务 如美国硅谷 每年诞生大量中小科技企业 吸引集聚大量科技服务机构 (二)国外科技服务业发展启示 精品 二、发展科技服务业的重要性与作用 为什么要发展科技服务业? 精品 没有任何企业能控制技术创新所需的所有资源 必须依靠外部科技服务机构提供必要资源支持 风险投资公司—资金 教育培训机构—人才 科技情报机构—信息 …… (一)提供企业创新所需的各种要素 精品 帮助企业将阶段性创新成果商品化 —实现研发产业化 研发过程本身可以实现商业化、产业化 研发的各个环节相互提供科技服务 帮助企业加快研究开发进度—提高创新效率 调查表明,企业采用合同研究组织(CRO)模式开展新药开发,大约可以节省1/3到1/4的时间 (二)对企业创新产生增效、增值和提速作用 精品 科技服务机构是创新体系的重要组成部分 促进各类创新主体相互联系 促进创新要素的优化配置 科技服务业提供了自主创新的重要环境 完善创新政策、创新文化环境 完善人才、资金、信息等要素供给环境 科技服务业是现代产业体系的高端部分 具有知识密集型、高附加值、低污染等特点 具有战略性新兴产业发展潜力 辐射带动制造业的技术进步 (三)完善区域创新体系和环境的重要保障 精品 三、广东科技服务业发展的现状与问题 发展基础如何,问题在哪里?
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